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2024-09-26 10:03:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證的考核流程通常包括以下幾個主要步驟:
申請準備:申請人需要先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人;機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
材料提交:申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出,并提交相應(yīng)材料,如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等。利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的,申請人應(yīng)當提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的,申請人不需要提供營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者,可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
受理審查:縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請,應(yīng)當根據(jù)不同情況分別作出處理。如申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正。
現(xiàn)場核查:對于需要進行現(xiàn)場核查的申請,市場監(jiān)督管理部門會指派人員按相關(guān)要求進行資料和現(xiàn)場審核。
審批決定:市場監(jiān)督管理部門依據(jù)審核結(jié)果作出準予(或不予)行政許可的審批決定。作出準予決定并應(yīng)發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》的,向申請人發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》。
食品經(jīng)營許可證考核的重點主要包括以下幾個方面:
經(jīng)營場所:具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
設(shè)備設(shè)施:具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
人員管理:有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
工藝流程:具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全管理制度:建立健全食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
在辦理食品經(jīng)營許可證考核之前,需要做好以下準備工作:
資料準備:
預(yù)包裝食品:執(zhí)照正本或副本原件、公章、法人身份證原件。
散裝食品:執(zhí)照正本或副本原件、公章、法人身份證原件、食品安全員考核證。
通用材料:食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件(營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交;其他主體資格證明文件復印件須提交)、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
了解相關(guān)法規(guī):熟悉《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),明確申請條件和要求。
確定經(jīng)營項目和主體業(yè)態(tài):根據(jù)實際經(jīng)營情況,確定食品經(jīng)營的主體業(yè)態(tài)(如食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂)和經(jīng)營項目(如食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理)。
在食品經(jīng)營許可證考核過程中,常見的問題及解決方法如下:
申請材料不齊全或不符合要求:申請人應(yīng)仔細對照申請要求,準備齊全所有必要的材料,并確保材料的真實性和準確性。如發(fā)現(xiàn)材料有誤或不完整,應(yīng)及時補充和更正。
經(jīng)營場所不符合標準:如果經(jīng)營場所未能達到與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的環(huán)境和距離要求,申請人應(yīng)按照規(guī)定進行整改,如清潔環(huán)境、調(diào)整布局、遠離污染源等。
設(shè)備設(shè)施不足或不符合規(guī)定:申請人應(yīng)根據(jù)經(jīng)營食品的種類和規(guī)模,配備齊全且符合標準的設(shè)備設(shè)施,如消毒、防塵、防蠅等設(shè)備,并確保其正常運行和有效維護。
人員管理和食品安全制度不完善:應(yīng)設(shè)立專職或兼職的食品安全管理人員,制定并完善食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等規(guī)章制度,并確保制度的有效執(zhí)行。
以下是一些成功通過食品經(jīng)營許可證考核的案例:
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