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2024-09-25 09:12:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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餐飲許可證,全稱為餐飲服務(wù)許可證,是為保證餐飲服務(wù)企業(yè)所提供的食品的質(zhì)量安全,由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定并實(shí)施的一項(xiàng)旨在控制餐飲服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)條件的監(jiān)控制度。衛(wèi)生許可證,也叫公共場所衛(wèi)生許可證,是國家為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件,預(yù)防疾病,保障人體健康而對公共場所實(shí)行的一種衛(wèi)生許可證管理制度。
餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。
為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定了相關(guān)管理辦法。
在餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者(含飯館、咖啡館、酒吧、茶座)的食品經(jīng)營許可條件中,增加了保持就餐場所的空氣流通、具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度、衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)、具有定期清潔衛(wèi)生間的制度等內(nèi)容。
衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查,準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動的行為。
實(shí)施衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各級衛(wèi)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有法定依據(jù),包括法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級衛(wèi)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目,不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定。例如,公共場所的下列項(xiàng)目應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求:空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速);水質(zhì);采光、照明;噪音;顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。
頒發(fā)部門不同:餐飲許可證由食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā),而衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生行政部門頒發(fā)。
側(cè)重點(diǎn)不同:餐飲許可證更側(cè)重于對餐飲服務(wù)提供者的食品安全方面進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督,確保食品的質(zhì)量和安全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生許可證則更側(cè)重于對公共場所的整體衛(wèi)生條件、設(shè)施和管理進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督,以預(yù)防疾病和保障人體健康。
許可條件不同:餐飲許可證的許可條件主要圍繞食品安全,如食品的原材料采購、加工制作、儲存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。衛(wèi)生許可證的許可條件除了涉及食品安全的部分,還包括場所的通風(fēng)、采光、消毒設(shè)施、顧客用具的衛(wèi)生等更廣泛的衛(wèi)生要求。
在實(shí)際案例中,取消餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證后,有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證,由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。各級食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)落實(shí)對餐飲企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營許可證審批和發(fā)放行為,依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事前審查,編制服務(wù)指南,制定內(nèi)部審查細(xì)則,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,實(shí)行辦理時(shí)限承諾制,著力提高辦證效率。
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