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2024-09-25 09:12:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)許可證是食品藥品監(jiān)督管理部門向食品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)放的許可證明。食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,實行一企一證原則,即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品生產(chǎn)許可證。辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,申請人需準(zhǔn)備齊全相關(guān)材料,包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、經(jīng)營場所證明、食品安全管理制度等。這些材料需真實有效,反映申請人的實際情況。食品企業(yè)許可依據(jù)的是食品生產(chǎn)許可管理辦法,例如《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(2020 年 1 月 2 日國家市場監(jiān)督管理總局令第 24 號公布)。食品生產(chǎn)許可證的辦理流程較為嚴(yán)格,旨在確保食品生產(chǎn)企業(yè)具備符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量控制能力,以保障食品安全。食品生產(chǎn)許可證適用于規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜、產(chǎn)品種類較多的食品生產(chǎn)企業(yè)。
食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱小作坊)是指具有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小,主要從事傳統(tǒng)食品、地方特色食品等生產(chǎn)加工活動,滿足當(dāng)?shù)厝罕娛称废M需求的市場主體。各地對小作坊的定義略有不同,但總體上大同小異。例如,GB/T 23734-2009《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》對食品生產(chǎn)加工小作坊的定義是:依照相關(guān)法律、法規(guī)從事食品生產(chǎn),有固定生產(chǎn)場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,無預(yù)包裝或者簡易包裝,銷售范圍固定的食品生產(chǎn)加工(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣)的單位或個人。小作坊依據(jù)的是省食品安全條例,例如《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》。小作坊證主要適用于規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)工藝相對簡單、產(chǎn)品種類較為單一的食品生產(chǎn)單位。
食品許可證適用于規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、產(chǎn)品種類豐富的食品生產(chǎn)企業(yè)。而小作坊證通常適用于規(guī)模較小、工藝簡單、產(chǎn)品種類單一的食品生產(chǎn)單位。例如,食品企業(yè)可申請食品類別 32 類,而小作坊申請類別各省不盡相同。在一些省份,小作坊的生產(chǎn)范圍可能受到更嚴(yán)格的限制,例如某些高風(fēng)險食品類別可能不允許小作坊生產(chǎn)。小作坊的銷售范圍往往相對固定,主要服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或特定區(qū)域。具體的適用范圍還需根據(jù)各地的法規(guī)和政策來確定。
食品生產(chǎn)許可證的辦理流程通常較為復(fù)雜,需要申請人準(zhǔn)備詳細(xì)的材料,包括但不限于生產(chǎn)場所的布局圖、設(shè)備清單、生產(chǎn)工藝流程圖、質(zhì)量控制文件等。審批過程可能包括現(xiàn)場核查,以確保生產(chǎn)條件符合標(biāo)準(zhǔn)。而小作坊證的辦理流程相對簡化,所需材料可能相對較少,但也需要提供生產(chǎn)場所的證明、從業(yè)人員的健康證明等基本材料。具體的辦理流程和要求因地區(qū)而異。例如,在某些地區(qū),辦理小作坊證可能需要先進(jìn)行登記,然后經(jīng)過一定的審核程序。食品生產(chǎn)許可證的辦理要求更為嚴(yán)格,小作坊證的辦理相對較為簡便,但都旨在保障食品安全。
食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求通常更為嚴(yán)格,包括對生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、人員培訓(xùn)等方面都有詳細(xì)的規(guī)定和嚴(yán)格的檢查。而小作坊證的監(jiān)管要求相對較低,但也需要符合基本的食品安全要求。例如,省級市場監(jiān)管部門要依據(jù)食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費習(xí)慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”。但都以保障食品安全為核心目標(biāo)。
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