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2024-09-25 09:12:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)許可證評(píng)估有著明確的標(biāo)準(zhǔn)和流程。
標(biāo)準(zhǔn)方面:
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定。例如,申請(qǐng)材料的完整性要符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十三條和第十四條的要求;食品添加劑生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料要符合《辦法》第十六條的要求。
流程方面:
食品生產(chǎn)許可審查包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場核查。申請(qǐng)材料審查應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性、符合性;現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料與實(shí)際狀況的一致性、生產(chǎn)條件的符合性?!妒称飞a(chǎn)許可審查通則(2022版)》,對(duì)審查工作進(jìn)行了規(guī)范。
- 申請(qǐng)材料審查:審查申請(qǐng)材料是否齊全、規(guī)范、符合要求。
- 現(xiàn)場核查:實(shí)地查看生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
食品生產(chǎn)許可證評(píng)估的重點(diǎn)和難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
重點(diǎn):
食品安全管理制度:包括原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理制度是否健全有效。
生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施:生產(chǎn)設(shè)備是否先進(jìn)、齊全,設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)要求。
人員資質(zhì)和培訓(xùn):生產(chǎn)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能,是否接受過食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
難點(diǎn):
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的把握:食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新,準(zhǔn)確理解和應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)具有一定難度。
現(xiàn)場核查的復(fù)雜性:現(xiàn)場核查涉及多個(gè)方面,如生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行、操作規(guī)范等,需要全面、細(xì)致地檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)食品生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估,需要豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
準(zhǔn)備食品生產(chǎn)許可證評(píng)估的材料需要以下步驟:
取得申請(qǐng)資格:只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。
選擇申請(qǐng)類別:明確要申請(qǐng)的食品生產(chǎn)許可類別,如食品或食品添加劑。
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:
申請(qǐng)書:按照規(guī)定格式填寫,包括企業(yè)基本信息、生產(chǎn)產(chǎn)品種類等。
營業(yè)執(zhí)照:證明企業(yè)的合法經(jīng)營資格。
場地證明:如廠房租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
設(shè)備清單:詳細(xì)列出生產(chǎn)所需的設(shè)備。
質(zhì)量管理文件:包括質(zhì)量控制流程、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):明確產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)人員健康培訓(xùn)證明:如生產(chǎn)人員的健康證和培訓(xùn)記錄。
注意材料要真實(shí)、完整,并符合相關(guān)法律法規(guī)的要求??勺稍儺?dāng)?shù)乇O(jiān)管部門或?qū)I(yè)人士獲取準(zhǔn)確信息。
以下是一些食品生產(chǎn)許可證評(píng)估的相關(guān)案例:
案例一:
、4月29日、5月7日、5月8日,定西市市場監(jiān)督管理局在國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)共收到由甘肅省食品檢驗(yàn)研究院出具的四份檢驗(yàn)報(bào)告,顯示某公司生產(chǎn)日期為2021-03-05的臻品醋(800ml/瓶)經(jīng)檢驗(yàn)菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合GB2719-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食醋》要求,檢驗(yàn)為不合格。
案例二:
2021年6月,原告在被告的淘寶店購買311元阿膠糕。2021年7月,原告在被告的淘寶店購買1365元阿膠糕,在食用過程中,原告發(fā)現(xiàn)被告食品經(jīng)營許可證經(jīng)營項(xiàng)目沒有包含制作阿膠糕的項(xiàng)目,被告屬超范圍經(jīng)營。
這些案例反映了在食品生產(chǎn)許可證評(píng)估中,、超范圍經(jīng)營等問題,也凸顯了嚴(yán)格評(píng)估的重要性。
在食品生產(chǎn)許可證評(píng)估過程中,常見的問題及解決方法如下:
常見問題:
品種分類問題:在辦理“食品生產(chǎn)許可”有關(guān)新辦、變更、延續(xù)等業(yè)務(wù)過程中,“食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書”中產(chǎn)品類別的填報(bào)。
營業(yè)執(zhí)照范圍問題:營業(yè)執(zhí)照必須包含生產(chǎn)許可證上所有產(chǎn)品類別。
集團(tuán)與子公司申請(qǐng)問題:集團(tuán)公司和子公司是否可以一起申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。
解決方法:
對(duì)于品種分類問題,應(yīng)仔細(xì)研究相關(guān)規(guī)定和分類目錄,確保準(zhǔn)確填報(bào)。
若營業(yè)執(zhí)照未包含申請(qǐng)類別,應(yīng)先辦理相應(yīng)擴(kuò)項(xiàng)。
集團(tuán)公司和子公司可以一起申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可,子公司也可以單獨(dú)申請(qǐng)。
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