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注冊建筑資質(zhì)用于售賣怎么辦

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-09-25 09:10:28

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內(nèi)容摘要:一、注冊建筑資質(zhì)用于售賣的相關(guān)法律規(guī)定建筑資質(zhì)是依法取得的,無法通過買賣方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六章第五十條和...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、注冊建筑資質(zhì)用于售賣的相關(guān)法律規(guī)定

建筑資質(zhì)是依法取得的,無法通過買賣方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六章第五十條和第五十三條的規(guī)定,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)阶》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案,并報(bào)縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門申請相應(yīng)等級的建筑業(yè)執(zhí)照。同時(shí),《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十七條規(guī)定:“企業(yè)不得將安全生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓?!币罁?jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號)等相關(guān)法律法規(guī),對建筑資質(zhì)的管理有著明確的要求和規(guī)范。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不能買賣建筑公司的資質(zhì),否則將面臨法律風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)責(zé)任。

二、注冊建筑資質(zhì)用于售賣的處罰案例

  • 借用資質(zhì)成功串標(biāo)上百次,涉案金額超 8 億:北京紅昌宏建筑裝飾伙同其他投標(biāo)者借用多家公司資質(zhì),采用集中統(tǒng)一安排錯開報(bào)價(jià)方式串通投標(biāo),并約定利益共享,最終 116 個(gè)工程全部中標(biāo),涉案金額高達(dá) 億元。

  • 住建部:買賣租借執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”行為從重處罰:注冊執(zhí)業(yè)人員對建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故負(fù)有責(zé)任且存在注冊單位與實(shí)際工作單位不一致,或者買賣租借執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”行為的;工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員多次實(shí)施違法行為,或在有關(guān)主管部門責(zé)令改正后,拒不改正,繼續(xù)實(shí)施違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法在《裁量基準(zhǔn)》相應(yīng)檔次內(nèi)從重處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以按高一檔次處罰。

  • 數(shù)百建筑企業(yè)資質(zhì)造假被舉報(bào)投訴 住建部嚴(yán)懲:從 2018 年 10 月至 2019 年 2 月,有 50 多家企業(yè)因資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被全國通報(bào),在專家審批結(jié)果公示中通過率不足 10%。

  • 施工企業(yè)串通投標(biāo)案例:漳州市薌城區(qū)珠里溪涵洞截污工程招標(biāo)中,廈門市廣民建筑工程有限公司與福建省天能建筑工程有限公司的電子投標(biāo)文件存在異常一致,被認(rèn)定為串通投標(biāo)。

  • 出借資質(zhì)違法行為的查處:2019 年 11 月 19 日,重慶市住建委發(fā)布一則處罰通報(bào),經(jīng)南川區(qū)公安部門查明、交通部門認(rèn)定:4 家企業(yè)在參與投標(biāo)活動中,存在出借資質(zhì)的違法行為,并造成了嚴(yán)重不良社會影響。

  • 違法出借建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)造成損失,責(zé)任如何劃分:某設(shè)計(jì)公司作為專業(yè)從事建筑設(shè)計(jì)并享有相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的主體,僅為收取少量管理費(fèi)和稅金,置借用資質(zhì)的巨大法律風(fēng)險(xiǎn)于不顧,對案涉設(shè)計(jì)圖未做任何審查,對案涉項(xiàng)目橋梁垮塌的后果具有較大過錯,承擔(dān) 80%的過錯責(zé)任。

三、如何防范注冊建筑資質(zhì)用于售賣的行為

  • 通過合法途徑獲取和管理建筑資質(zhì):如果您想購買建筑資質(zhì),您可以委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)完成該流程,或者您可以直接找到有意出售的公司。但要注意,單獨(dú)買賣資質(zhì)是不可行的,在達(dá)成收購協(xié)議前,有必要注意對方是否有負(fù)債情況,不良業(yè)務(wù)記錄等,以免影響后續(xù)項(xiàng)目的投標(biāo)。另外,還需要檢查建筑資質(zhì)證書和安許證書是否已過期。如果證書不能正常使用,也是不可接受的。

  • 關(guān)注資質(zhì)申請和維護(hù)中的合規(guī)問題:在建筑資質(zhì)申請中,嚴(yán)禁弄虛作假的行為。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對企業(yè)的注冊資金和人員數(shù)量、資歷,企業(yè)裝備以及工程業(yè)績都有明確規(guī)定,這些也是建筑企業(yè)資質(zhì)申請和建筑資質(zhì)升級的前提條件。若企業(yè)偽造這些資料、數(shù)據(jù),并想要進(jìn)行資質(zhì)申請,被發(fā)現(xiàn)后企業(yè)的資質(zhì)申請不但會馬上被取消,企業(yè)也會被列入不良檔案,而且很長時(shí)間內(nèi)將不能申請?jiān)S可。同時(shí),企業(yè)應(yīng)避免越級承包工程和違法分包工程等違規(guī)行為。

四、建筑資質(zhì)售賣的市場現(xiàn)狀

  • 政策調(diào)整對建筑資質(zhì)服務(wù)行業(yè)的影響:2022 年 2 月 25 日,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》等 4 項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),旨在降低企業(yè)資質(zhì)門檻,進(jìn)一步踐行“放管服”的改革思想,同時(shí)也進(jìn)一步推進(jìn)建筑行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)精品工程,對建筑企業(yè)來說無疑是一個(gè)重磅消息。

  • 建筑業(yè)的總體發(fā)展情況:2024 年上半年,全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %,比全國固定資產(chǎn)投資增幅高 個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值 48231 億元。

  • 建筑行業(yè)的競爭格局和經(jīng)營模式:從各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競爭情況來看,普通房屋建筑工程市場集中度最低,競爭極其激烈;公共建筑及高層、超高層建筑工程市場,整體集中度適中,存在一定區(qū)域性壟斷;礦山建筑工程市場,集中度較高,存在部門壟斷;鐵路、公路、隧道、橋梁工程、大壩、電廠等領(lǐng)域的競爭格局也各有特點(diǎn)。

五、打擊注冊建筑資質(zhì)用于售賣的措施

  • 多省發(fā)文嚴(yán)厲整治:3 月 29 日,住建部發(fā)布《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》。其中與建筑資質(zhì)相關(guān)的,明確嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,包括大力整頓違反建設(shè)程序行為等。

  • 住建部的嚴(yán)格要求:住建部明確表示,嚴(yán)厲打擊掛靠、出借資質(zhì),無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)。集中用兩年左右時(shí)間,聚焦重點(diǎn)排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,夯實(shí)基礎(chǔ)。

  • 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革:《改革方案》提出了六個(gè)方面的改革舉措,包括精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置;放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力;下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事等。通過這些改革,大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級,進(jìn)一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件,開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

  • 開展專項(xiàng)行動:2011 年 4 月 21 日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知,決定 4 月中旬至 7 月上旬開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動。重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自開工,施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程等非法違法建筑施工行為。

  • 加強(qiáng)監(jiān)管與建立長效機(jī)制:建筑企業(yè)資質(zhì)審批制度的改革,實(shí)現(xiàn)了工程業(yè)績、注冊人員、審批進(jìn)度和結(jié)果等在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺全部公開,自覺接受社會監(jiān)督。通過嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為,不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度,積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為長效機(jī)制。

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