江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)

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2024-09-25 09:10:18
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內(nèi)容摘要：江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)的全面解讀一、江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)的定要求電力準(zhǔn)入資質(zhì)是指企業(yè)在江蘇省從事電力相關(guān)業(yè)務(wù)所必須具備的法定條件和標(biāo)準(zhǔn)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)的全面解讀

一、江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)的定要求

電力準(zhǔn)入資質(zhì)是指企業(yè)在江蘇省從事電力相關(guān)業(yè)務(wù)所必須具備的法定條件和標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)包括發(fā)電、承裝（修、試）電力設(shè)施等方面。

對(duì)于發(fā)電企業(yè)，要求依法取得電力業(yè)務(wù)許可證，不得超越許可范圍經(jīng)營。達(dá)到設(shè)計(jì)壽命且仍在運(yùn)行的機(jī)組需按要求開展許可延續(xù)工作，許可證載明容量應(yīng)與批復(fù)容量、建設(shè)容量一致，投產(chǎn)日期也應(yīng)相符，并按時(shí)辦理許可變更等。
承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)不能存在無證或超越許可范圍從事相關(guān)活動(dòng)的問題，不得有轉(zhuǎn)包、違法分包、出租出借許可證等違法違規(guī)行為，且要保持人員等許可條件符合規(guī)定要求。

相關(guān)依據(jù)包括：《電力監(jiān)管條例》（第432號(hào)國務(wù)院令）、《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)9號(hào)令）、《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2020年第36號(hào)）、《國建能源局關(guān)于印發(fā) 電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法的通知》（國能發(fā)資質(zhì)〔2020〕69號(hào)）、《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理的通知》（國能發(fā)資質(zhì)規(guī)〔2023〕67號(hào)）、《國家能源局關(guān)于印發(fā) 出租出借承裝(修、試)電力設(shè)施許可證等違法行為認(rèn)定查處規(guī)范(試行) 的通知》（國能發(fā)資質(zhì)〔2019〕81號(hào) 根據(jù)國能發(fā)資質(zhì)〔2021〕20號(hào)修訂）

二、江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)的申請(qǐng)流程

申請(qǐng)流程分為告知承諾制流程和一般流程兩大類。

告知承諾制流程適用于所有許可種類。
一般流程按許可種類分為承裝（修、試）、發(fā)電、輸電、傳統(tǒng)供電、增量配電。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)自身情況選擇相應(yīng)流程和許可證種類，并參考對(duì)應(yīng)的服務(wù)指南。

具體流程包括提交申請(qǐng)、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查（如有需要）、專家評(píng)審、公示等環(huán)節(jié)。企業(yè)在辦理過程中應(yīng)嚴(yán)格按照流程要求進(jìn)行操作，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都符合規(guī)定。同時(shí)，與辦理機(jī)構(gòu)保持良好的溝通，及時(shí)了解辦理進(jìn)度，確保申請(qǐng)能夠順利通過。

相關(guān)服務(wù)指南可參考：江蘇能源監(jiān)管辦根據(jù)國家能源局近期修訂的電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)電力業(yè)務(wù)許可證、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證辦理服務(wù)指南進(jìn)行梳理更新并發(fā)布。服務(wù)指南按辦理流程分為兩大類，分別是告知承諾制流程和一般流程。告知承諾制流程服務(wù)指南中包括所有許可種類，一般流程服務(wù)指南中按許可種類分為承裝（修、試）、發(fā)電、輸電、傳統(tǒng)供電、增量配電。請(qǐng)有關(guān)申請(qǐng)人按照所選流程和許可證種類自行參考相應(yīng)指南

三、江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

審核標(biāo)準(zhǔn)主要聚焦于企業(yè)是否符合法定的許可條件，相關(guān)材料是否真實(shí)有效，以及在告知承諾制辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)是否存在不實(shí)承諾、虛假承諾等情況。

對(duì)于發(fā)電企業(yè)，重點(diǎn)審核是否依法取得許可證、是否超范圍經(jīng)營、機(jī)組相關(guān)信息是否準(zhǔn)確、許可變更是否及時(shí)等。
對(duì)于承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)，重點(diǎn)查看是否存在無證或超范圍活動(dòng)、違法違規(guī)行為，以及人員等條件是否符合規(guī)定。

在監(jiān)管過程中，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)信息與資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)不一致，要求企業(yè)修改補(bǔ)充錯(cuò)誤、缺失信息；對(duì)于一般違規(guī)問題，責(zé)令限期整改；嚴(yán)重違法違規(guī)涉及行政處罰的予以行政處罰。同時(shí)按照信用工作要求，做好信用信息歸集共享和信用行為分類，形成監(jiān)管閉環(huán)。

相關(guān)通知指出：江蘇能源監(jiān)管辦決定開展江蘇2024年電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可專項(xiàng)監(jiān)管，明確了監(jiān)管內(nèi)容和審核重點(diǎn)

四、江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

相關(guān)政策法規(guī)包括但不限于以下

《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可流程規(guī)范》《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)規(guī)范》《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可監(jiān)督與評(píng)價(jià)規(guī)范》，對(duì)電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可的流程、服務(wù)和監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)行了規(guī)范。
《國家能源局印發(fā)〈關(guān)于對(duì)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司頒發(fā)管理電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）有關(guān)事項(xiàng)的通知〉》，對(duì)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證的條件、材料、申請(qǐng)審查、監(jiān)督管理等方面做出了規(guī)定。
《江蘇省電力條例》，對(duì)江蘇省電力相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和約束。

具體內(nèi)容可參考相關(guān)文件、、、

五、江蘇省電力準(zhǔn)入資質(zhì)的成功案例分析

近期，國網(wǎng)江蘇省電力有限公司的3個(gè)“電力感知與物聯(lián)技術(shù)”專題案例，入選“2024年新型電力系統(tǒng)數(shù)字技術(shù)優(yōu)秀案例”。此次共有569個(gè)案例申報(bào)，而入選的僅27個(gè)，充分展示了國網(wǎng)江蘇省電力有限公司在相關(guān)領(lǐng)域的卓越表現(xiàn)和創(chuàng)新能力