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2024-09-25 09:09:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在食品安全監(jiān)督管理中,對于無食品經(jīng)營許可證的單位是否可以抽樣,需要根據(jù)具體情況來判斷。一般來說,在風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等特定情形下,是可以對無食品經(jīng)營許可證單位進(jìn)行抽樣的。但在常規(guī)的監(jiān)督抽檢中,通常不對未取得許可證的單位進(jìn)行抽樣。
風(fēng)險監(jiān)測等特殊情形:
根據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第十六條,風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。這意味著在這些特殊情況下,即使被抽樣單位未取得食品經(jīng)營許可證,也可以進(jìn)行抽樣。
常規(guī)監(jiān)督抽檢:
在常規(guī)的監(jiān)督抽檢中,抽樣單位通常會優(yōu)先選擇具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行抽樣。對于未取得食品經(jīng)營許可證的單位,一般不會作為常規(guī)監(jiān)督抽檢的對象。因為未取得許可證從事食品經(jīng)營活動本身就是違法行為,需要先依法進(jìn)行處理。
《食品安全法》第三十五條規(guī)定:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。這是食品經(jīng)營許可制度的基本法律依據(jù)。
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作提供了具體的操作規(guī)范和要求,其中包括對抽樣單位、抽樣人員、抽樣流程等方面的規(guī)定。
案例一:
在山東省濰坊市中級人民法院的行政判決書中,張某因未取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證銷售食品,被某市市場監(jiān)督管理局依法處罰。該案例表明,未取得食品經(jīng)營許可證從事食品經(jīng)營活動會受到法律制裁。
案例二:
攀枝花市XXX有限公司未取得食品經(jīng)營許可從事餐飲服務(wù),被攀枝花市西區(qū)市場監(jiān)督管理局依法查處。此案例再次強(qiáng)調(diào)了食品經(jīng)營許可證的重要性,以及監(jiān)管部門對無證經(jīng)營行為的嚴(yán)肅處理態(tài)度。
如果在抽樣過程中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位未取得食品經(jīng)營許可證,抽樣人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
應(yīng)停止抽樣,并及時將情況報告給有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門。
監(jiān)管部門會根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施,可能包括依法查處無證經(jīng)營行為,責(zé)令其停止經(jīng)營,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、工具、設(shè)備等,并給予相應(yīng)的罰款。
同時,對于抽樣的樣品,應(yīng)根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)進(jìn)行檢驗,以及檢驗結(jié)果的使用方式。如果無證經(jīng)營行為嚴(yán)重影響食品安全,相關(guān)樣品的檢驗結(jié)果可能作為進(jìn)一步處罰的依據(jù);如果無證經(jīng)營行為對食品安全影響較小,可能需要綜合其他因素來決定檢驗結(jié)果的使用。
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