無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證判決

無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證判決案例

（2023）最高法知民終1790號(hào)

深圳某種子公司、廣西某種業(yè)公司關(guān)于其沒(méi)有玉米種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的理由不足以推翻被訴侵權(quán)種子包裝上注明的事實(shí)，深圳某種子公司、廣西某種業(yè)公司主張其名稱被假冒，但并未向公安機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)投訴或報(bào)案處理查明該事實(shí)，未能對(duì)被訴侵權(quán)種子包裝上

河南金博士種業(yè)股份有限公司訴北京德農(nóng)種業(yè)有限公司、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院侵害植物新品種權(quán)糾紛案

母本“鄭58”與已屬于公有領(lǐng)域的父本“昌7-2”雜交而成“鄭單958”玉米品種?！班?8”和“鄭單958”的植物新品種權(quán)人分別為河南金博士種業(yè)股份有限公司和河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院。農(nóng)科院與北京德農(nóng)種業(yè)有限公司簽訂許可合同及補(bǔ)充協(xié)議，許可德農(nóng)公司在一定期限內(nèi)銷售“鄭單958”玉米雜交種，德農(nóng)公司為履行合同而進(jìn)行制種生產(chǎn)過(guò)程中涉及第三方權(quán)益的由德農(nóng)公司負(fù)責(zé)。德農(nóng)公司依據(jù)授權(quán)，在取得《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》后，在甘肅省開(kāi)始大量生產(chǎn)、銷售“鄭單958”玉米雜交種。金博士公司認(rèn)為德農(nóng)公司在授權(quán)期限截止后，未經(jīng)許可使用“鄭58”生產(chǎn)、繁育“鄭單958”玉米雜交種的行為，構(gòu)成侵權(quán)，故訴請(qǐng)德農(nóng)公司停止侵權(quán)、賠償金博士公司經(jīng)濟(jì)損失及合理開(kāi)支4952萬(wàn)元，并要求農(nóng)科院承擔(dān)連帶責(zé)任。

河南省鄭州市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，德農(nóng)公司在合同終止后繼續(xù)使用“鄭58”必須重新取得品種權(quán)人許可。德農(nóng)公司未取得金博士公司授權(quán)，在金博士公司發(fā)函后仍繼續(xù)使用“鄭58”生產(chǎn)“鄭單958”，構(gòu)成侵權(quán)。考慮到加強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)有助于推動(dòng)國(guó)家三農(nóng)政策，德農(nóng)公司已經(jīng)取得“鄭單958”品種權(quán)人的授權(quán)許可，并已支付相應(yīng)的使用費(fèi)，為生產(chǎn)“鄭單958”雜交種花費(fèi)了大量的人力物力，若禁止德農(nóng)公司使用母本“鄭58”自交種生產(chǎn)“鄭單958”玉米雜交種，將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，可采取支付一定的賠償費(fèi)的方式彌補(bǔ)金博士公司的損失，故判決德農(nóng)公司賠償損失及合理開(kāi)支4952萬(wàn)元，農(nóng)科院在300萬(wàn)元內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，駁回金博士公司的其他訴訟請(qǐng)求。德農(nóng)公司和農(nóng)科院均提起上訴。河南省高級(jí)人民法院二審認(rèn)為，農(nóng)科院和金博士公司實(shí)行相互授權(quán)模式，德農(nóng)公司生產(chǎn)過(guò)程中涉及第三方權(quán)益時(shí)應(yīng)由德農(nóng)公司負(fù)責(zé)，與農(nóng)科院無(wú)關(guān)，故判決維持一審法院關(guān)于賠償損失和合理支出的判項(xiàng)，撤銷一審法院關(guān)于農(nóng)科院承擔(dān)連帶責(zé)任的判項(xiàng)。德農(nóng)公司不服二審判決，向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛罡呷嗣穹ㄔ厚g回了德農(nóng)公司的再審申請(qǐng)

江蘇省金地種業(yè)科技有限公司訴江蘇親耕田農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司侵害植物新品種權(quán)糾紛案

江蘇省金地種業(yè)科技有限公司為水稻新品種“金粳818”的獨(dú)占實(shí)施被許可人，江蘇親耕田農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司未經(jīng)許可，以線下門(mén)店推廣以及在微信群內(nèi)發(fā)布“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息匹配”線上宣傳等方式，尋找潛在的交易者，并對(duì)成為親耕田公司會(huì)員的主體提供具體的侵權(quán)種子交易信息，在與買家商定交易價(jià)格、數(shù)量、交貨時(shí)間后安排送貨收款，對(duì)外銷售白皮袋包裝的“金粳818”稻種。金地公司認(rèn)為親耕田公司的行為構(gòu)成侵權(quán)，故訴請(qǐng)判令親耕田公司停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元。親耕田公司辯稱其僅是向作為農(nóng)民的種子供需雙方提供自留種子信息，由供需雙方自行交易，并未銷售被訴侵權(quán)“金粳818”稻種。

江蘇省南京市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，親耕田公司為涉案種子交易的達(dá)成提供了積極有效的幫助。親耕田公司幫助銷售種子的過(guò)程中，在銷售主體、銷售地域及銷售數(shù)量上均不符合農(nóng)民在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上合法交易個(gè)人自繁自用剩余常規(guī)種子的情形，構(gòu)成侵權(quán)。綜合考慮親耕田公司侵權(quán)行為的情節(jié)，適用懲罰性賠償確定損害賠償數(shù)額，判決親耕田公司停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開(kāi)支300萬(wàn)元。親耕田公司不服，提起上訴。最高人民法院二審認(rèn)為，親耕田公司發(fā)布侵權(quán)種子銷售具體信息，與購(gòu)買者協(xié)商確定種子買賣的包裝方式、價(jià)款和數(shù)量、履行期限等交易要素，銷售合同已經(jīng)依法成立，銷售行為已經(jīng)實(shí)施，應(yīng)認(rèn)定親耕田公司構(gòu)成銷售侵權(quán)，對(duì)一審法院認(rèn)定的幫助侵權(quán)予以糾正。親耕田公司沒(méi)有獲得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，違法銷售“白皮袋”種子的行為，侵權(quán)行為嚴(yán)重，一審法院按照賠償基數(shù)的二倍適用懲罰性賠償正確，故判令駁回上訴，維持原判

泗洪縣邱奇峰案

泗洪縣人民檢察院以邱奇峰在無(wú)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，將“淮稻5號(hào)”商品糧冒充種子銷售給李克利，李克利又將種子銷售給農(nóng)戶，造成33戶農(nóng)戶直接經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪追究其刑事責(zé)任為由，向泗洪縣人民

無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)種子法》對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有明確規(guī)定。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、法定代表人、生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和種子經(jīng)營(yíng)的范圍、有效期限、有效區(qū)域等事項(xiàng)。前款事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向原核發(fā)許可證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。除本法另有規(guī)定外，禁止任何單位和個(gè)人無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者違反種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子。禁止偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的處罰標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定，未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處 元以上三萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。被吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級(jí)管理人員

如何避免無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的違法行為

要避免無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的違法行為，明確種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)條件、流程和規(guī)定事項(xiàng)。在進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，務(wù)必按照法律要求向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并確保所申請(qǐng)的許可證載明的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、法定代表人、生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和種子經(jīng)營(yíng)的范圍、有效期限、有效區(qū)域等事項(xiàng)準(zhǔn)確無(wú)誤。

在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，若上述事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)自變更之日起三十日內(nèi)，向原核發(fā)許可證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。同時(shí)，要嚴(yán)格遵守種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定，不得偽造、變?cè)臁①I賣、租借許可證，確保所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都在許可證規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)加強(qiáng)自身的法律意識(shí)和合規(guī)管理，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行自查，確保符合法律要求。要及時(shí)咨詢相關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)法律人士，以避免因不了解法律規(guī)定而導(dǎo)致的違法行為

無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證判決的影響

無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證判決對(duì)于維護(hù)種子市場(chǎng)的正常秩序、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益以及促進(jìn)種業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

一方面，通過(guò)對(duì)無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)行為的判決，能夠?qū)撛诘倪`法者起到警示作用，遏制此類違法行為的發(fā)生，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

另一方面，保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，鼓勵(lì)他們進(jìn)行創(chuàng)新和投入，推動(dòng)種業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和品種優(yōu)化。

同時(shí)，也有助于提高公眾對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，促進(jìn)整個(gè)種業(yè)行業(yè)在法治軌道上健康、有序地發(fā)展