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2024-09-25 09:09:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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投標(biāo)資質(zhì)證書的辦理流程通常包括以下幾個(gè)主要步驟：
準(zhǔn)備工作
項(xiàng)目立項(xiàng)：提交項(xiàng)目建議書，包括投資項(xiàng)目提出的必要性、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想、資源情況等初步分析，以及投資估算和資金籌措設(shè)想、項(xiàng)目大體進(jìn)度安排和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)等。之后編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告，涵蓋國(guó)家、地方相應(yīng)政策，單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求，項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性，市場(chǎng)發(fā)展前景，技術(shù)上的可行性，財(cái)務(wù)分析的可行性，效益分析（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境）等內(nèi)容。
建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建：招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建。
確認(rèn)建設(shè)單位招標(biāo)資格：建設(shè)單位需要具備從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金，有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。如果沒有資格自行組織招標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
辦理交易證：招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件
編制資格預(yù)審文件：資格預(yù)審文件內(nèi)容包括資格預(yù)審申請(qǐng)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請(qǐng)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料等。
編制招標(biāo)文件：招標(biāo)文件內(nèi)容包含招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。編制時(shí)要注意明確文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱及性質(zhì)，投標(biāo)人資格要求，發(fā)售文件時(shí)間，提交投標(biāo)文件方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間等。
投標(biāo)文件的編制要求：內(nèi)容涵蓋投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料等。要注意投標(biāo)的語言、投標(biāo)文件的構(gòu)成、裝訂、式樣和簽署、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面。
確定投標(biāo)有效期：招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的情況明確投標(biāo)有效期，不宜過長(zhǎng)或過短。如遇特殊情況，即開標(biāo)后由于種種原因無法定標(biāo)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長(zhǎng)有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)的這種要求，其保證金不會(huì)被沒收。
投標(biāo)文件的密封遞交：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交，要保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章，以便開標(biāo)前對(duì)文件密封情況進(jìn)行檢查。
廢標(biāo)情形：屬以下情形者作廢標(biāo)處理，如投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間已超過規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間（公平、公正性）；投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封；未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章，未提供法人代表授權(quán)書；未提交投標(biāo)保證金或金額不足，投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開戶行不一致的；投標(biāo)有效期不足的；資格證明文件不全的；超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的；采用聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的；不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。
發(fā)布資格預(yù)審公告
編制資格預(yù)審公告：內(nèi)容包括招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。
發(fā)布媒介：在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》和《中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)》（此處已調(diào)整為10號(hào)令的要求），招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時(shí)間為5個(gè)工作日。
資格預(yù)審
出售資格預(yù)審文件。
接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請(qǐng)。
對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審：包括接受資格預(yù)審文件，組建資格預(yù)審委員會(huì)，由招標(biāo)人組建評(píng)審小組，包括財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。進(jìn)行評(píng)審程序，包括初步審查資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審，詳細(xì)審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等財(cái)務(wù)方面、施工經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備等情況。澄清審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人，以書面形式對(duì)資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說明。明確評(píng)審方法，一般由合格制和有限數(shù)量制。審查委員會(huì)完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。通過詳細(xì)審查申請(qǐng)人的數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。確定通過評(píng)審的申請(qǐng)人名稱，一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評(píng)審文件規(guī)定確定。
投標(biāo)采購需要邀請(qǐng)。
發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺
出售招標(biāo)文件：向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間，最短不得少于二十日，一般為了保險(xiǎn)，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。
開標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察和標(biāo)前會(huì)議：組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。所有投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場(chǎng)踏勘的過程中存在的疑問在標(biāo)前會(huì)議中進(jìn)行答疑過程。
補(bǔ)遺：招標(biāo)人對(duì)以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知投標(biāo)人，解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。
接收投標(biāo)文件：接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金，保證投標(biāo)文件的密封性。
抽取評(píng)標(biāo)專家：在開標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評(píng)標(biāo)專家，另招標(biāo)人派出代表（具有中級(jí)以上相應(yīng)的專業(yè)職稱）參與評(píng)標(biāo)。
開標(biāo)：確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。
辦理投標(biāo)資質(zhì)證書通常需要準(zhǔn)備以下材料：
企業(yè)相關(guān)證件
企業(yè)三證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證），如今通常為三證合一版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
銀行開戶許可證。
法人代表二代身份證。
企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記證等。
企業(yè)資質(zhì)文件
企業(yè)管理體系認(rèn)證（企業(yè)三體系）：質(zhì)量管理體系認(rèn)證 ISO9001、環(huán)境管理體系認(rèn)證 ISO14001、職業(yè)安全健康管理體系 ISO 45001。
企業(yè)信用等級(jí)證書（AAA、AA、A級(jí)）。
重合同守信用證書（AAA、AA、A級(jí)）。
中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（3C 認(rèn)證）。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
雙軟企業(yè)認(rèn)定：軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證（IT 類投標(biāo)會(huì)要求提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和雙軟企業(yè)認(rèn)定）。
安全生產(chǎn)許可證（工程類投標(biāo)會(huì)要求提供）。
產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函。
安防工程企業(yè)資質(zhì)證書（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）。
中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。
人員資質(zhì)文件
相關(guān)類別的工程師證（作為項(xiàng)目部成員）。
高級(jí)工程師證（作為項(xiàng)目部管理人員）。
安全員證（作為項(xiàng)目部成員）。
會(huì)計(jì)師證（作為項(xiàng)目部人員）。
相關(guān)類別的建造師證（擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理）。
造價(jià)員證。
特種作業(yè)證（如登高作業(yè)證等）。
企業(yè)榮譽(yù)證書
企業(yè)獲得的榮譽(yù)或能體現(xiàn)行業(yè)地位的證件。
業(yè)績(jī)證明材料：中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收證書（工程接受證書）。
授權(quán)書
法定代表人授權(quán)書。
授權(quán)代理人社保證明（政府采購項(xiàng)目需）。
項(xiàng)目原廠授權(quán)書。
財(cái)務(wù)報(bào)表
企業(yè)上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
投標(biāo)保證金。
企業(yè)信用報(bào)告：為了整改招投標(biāo)領(lǐng)域的行業(yè)亂象問題，限制失信企業(yè)參與，打擊圍標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、資料造假等行為，浙江、安徽、廣東等地在重點(diǎn)招投標(biāo)活動(dòng)中引入了第三方企業(yè)信用報(bào)告。讓第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告，保證招投標(biāo)領(lǐng)域更加公平公正公開。對(duì)未按規(guī)定提交有效信用報(bào)告的，投標(biāo)人投標(biāo)資格審查不予通過。
在辦理投標(biāo)資質(zhì)證書時(shí)，需要注意以下幾個(gè)方面：
公司注冊(cè)條件
注冊(cè)建筑公司時(shí)，要考慮投資者打算成立的公司類型（有限責(zé)任公司或股份有限公司），這會(huì)決定股東人數(shù)。
注冊(cè)資本要參考資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，同時(shí)要考慮三級(jí)資質(zhì)中的凈資產(chǎn)數(shù)額。
企業(yè)必須有固定的辦公場(chǎng)所，并準(zhǔn)備好租房合同。
資質(zhì)辦理?xiàng)l件
辦理三級(jí)資質(zhì)，主要涉及各類人員，包括注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)職稱人員、技術(shù)工人和施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，部分三級(jí)資質(zhì)還需要企業(yè)具備技術(shù)裝備。
人員均需持有相應(yīng)證書，繳納社保證明，同時(shí)要考核數(shù)量、類型、等級(jí)和專業(yè)等。
辦理三級(jí)資質(zhì)要求注冊(cè)建造師或技術(shù)負(fù)責(zé)人具備一定業(yè)績(jī)。
要擁有一個(gè)具備三級(jí)資質(zhì)的建筑公司，需先到工商部門進(jìn)行注冊(cè)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后到建設(shè)主管部門辦理資質(zhì)證書。
不同類型的投標(biāo)資質(zhì)證書辦理要求存在差異：
工程類投標(biāo)資質(zhì)證書
通常對(duì)企業(yè)的工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、人員配備等方面有明確要求。
例如，要求企業(yè)具備一定數(shù)量和級(jí)別的注冊(cè)建造師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員。
物資類投標(biāo)資質(zhì)證書
勘察類投標(biāo)資質(zhì)證書
設(shè)計(jì)類投標(biāo)資質(zhì)證書
在投標(biāo)資質(zhì)證書辦理過程中，涉及到的相關(guān)政策法規(guī)主要包括：
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》：為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量而制定。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》：對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法中的一些規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，明確了招標(biāo)投標(biāo)過程中的具體操作和要求。
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作的通知》：為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”改革，依法保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各種隱性壁壘和不合理門檻，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。
《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》：對(duì)招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績(jī)等投標(biāo)人資格條件要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范，強(qiáng)調(diào)不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問題。
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