投標資質(zhì)證書怎么辦

投標資質(zhì)證書辦理流程

投標資質(zhì)證書的辦理流程通常包括以下幾個主要步驟：

1. 準備工作

   • 項目立項：提交項目建議書，包括投資項目提出的必要性、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想、資源情況等初步分析，以及投資估算和資金籌措設(shè)想、項目大體進度安排和經(jīng)濟效益、社會效益的初步評價等。之后編制項目預(yù)可行性研究、可行性研究報告，涵蓋國家、地方相應(yīng)政策，單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求，項目實施的可行性及必要性，市場發(fā)展前景，技術(shù)上的可行性，財務(wù)分析的可行性，效益分析（經(jīng)濟、社會、環(huán)境）等內(nèi)容。

   • 建設(shè)工程項目報建：招標人持立項等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報建。

   • 確認建設(shè)單位招標資格：建設(shè)單位需要具備從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金，有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量。如果沒有資格自行組織招標，招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。

   • 辦理交易證：招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

2. 編制資格預(yù)審、招標文件文件

   • 編制資格預(yù)審文件：資格預(yù)審文件內(nèi)容包括資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料等。

   • 編制招標文件：招標文件內(nèi)容包含招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標準及要求、投標文件格式。編制時要注意明確文件編號、項目名稱及性質(zhì)，投標人資格要求，發(fā)售文件時間，提交投標文件方式、地點和截止時間等。

   • 投標文件的編制要求：內(nèi)容涵蓋投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、其他材料、資格審查資料等。要注意投標的語言、投標文件的構(gòu)成、裝訂、式樣和簽署、投標報價等方面。

   • 確定投標有效期：招標文件應(yīng)當根據(jù)項目的情況明確投標有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標后由于種種原因無法定標，執(zhí)行機構(gòu)和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執(zhí)行機構(gòu)的這種要求，其保證金不會被沒收。

   • 投標文件的密封遞交：投標人應(yīng)按招標文件的要求進行密封和遞交，要保證密封完好并加蓋投標人單位印章及法人代表印章，以便開標前對文件密封情況進行檢查。

   • 廢標情形：屬以下情形者作廢標處理，如投標文件送達時間已超過規(guī)定投標截止時間（公平、公正性）；投標文件未按要求裝訂、密封；未加蓋投標人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章，未提供法人代表授權(quán)書；未提交投標保證金或金額不足，投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的；投標有效期不足的；資格證明文件不全的；超出經(jīng)營范圍投標的；投標貨物不是投標人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的；采用聯(lián)合投標時，未提供聯(lián)合各方的責任的義務(wù)證明文件的；不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標公告的等。

3. 發(fā)布資格預(yù)審公告

   • 編制資格預(yù)審公告：內(nèi)容包括招標條件、項目概況與招標范圍、資格預(yù)審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。

   • 發(fā)布媒介：在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標公告。發(fā)布的媒介有《中國日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》和《中國采購與招標網(wǎng)》（此處已調(diào)整為10號令的要求），招標公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時間為5個工作日。

4. 資格預(yù)審

   • 出售資格預(yù)審文件。

   • 接受投標單位資格預(yù)審申請。

   • 對潛在投標人進行資格預(yù)審：包括接受資格預(yù)審文件，組建資格預(yù)審委員會，由招標人組建評審小組，包括財務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。進行評審程序，包括初步審查資格預(yù)審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審，詳細審查營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級等財務(wù)方面、施工經(jīng)驗、人員、設(shè)備等情況。澄清審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說明。明確評審方法，一般由合格制和有限數(shù)量制。審查委員會完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告。通過詳細審查申請人的數(shù)量不足3個的，招標人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標。確定通過評審的申請人名稱，一般由招標人根據(jù)審查報告和資格評審文件規(guī)定確定。

   • 投標采購需要邀請。

5. 發(fā)售招標文件及答疑、補遺

   • 出售招標文件：向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個工作日。招標人應(yīng)當給予投標人編制投標文件所需的合理時間，最短不得少于二十日，一般為了保險，自招標文件發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。

   • 開標前工程項目現(xiàn)場勘察和標前會議：組織各投標單位現(xiàn)場踏勘，不得單獨或分別組織一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。所有投標人對招標文件中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。

   • 補遺：招標人對以發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知投標人，解答的內(nèi)容為招標文件組成部分。

6. 接收投標文件：接收投標人的投標文件及投標保證金，保證投標文件的密封性。

7. 抽取評標專家：在開標前兩個小時內(nèi)，在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評標專家，另招標人派出代表（具有中級以上相應(yīng)的專業(yè)職稱）參與評標。

8. 開標：確定開標時間、地點。

辦理投標資質(zhì)證書所需材料

辦理投標資質(zhì)證書通常需要準備以下材料：

1. 企業(yè)相關(guān)證件

   • 企業(yè)三證（營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證），如今通常為三證合一版營業(yè)執(zhí)照。

   • 銀行開戶許可證。

   • 法人代表二代身份證。

   • 企業(yè)社會保險登記證等。

2. 企業(yè)資質(zhì)文件

   • 企業(yè)管理體系認證（企業(yè)三體系）：質(zhì)量管理體系認證 ISO9001、環(huán)境管理體系認證 ISO14001、職業(yè)安全健康管理體系 ISO 45001。

   • 企業(yè)信用等級證書（AAA、AA、A級）。

   • 重合同守信用證書（AAA、AA、A級）。

   • 中國國家強制性產(chǎn)品認證證書（3C 認證）。

   • 高新技術(shù)企業(yè)認定。

   • 雙軟企業(yè)認定：軟件產(chǎn)品認證、軟件企業(yè)認證（IT 類投標會要求提供高新技術(shù)企業(yè)認定和雙軟企業(yè)認定）。

   • 安全生產(chǎn)許可證（工程類投標會要求提供）。

   • 產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告。

   • 企業(yè)及項目負責人無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函。

   • 安防工程企業(yè)資質(zhì)證書（一級、二級、三級）。

   • 中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書。

3. 人員資質(zhì)文件

   • 相關(guān)類別的工程師證（作為項目部成員）。

   • 高級工程師證（作為項目部管理人員）。

   • 安全員證（作為項目部成員）。

   • 會計師證（作為項目部人員）。

   • 相關(guān)類別的建造師證（擔任項目經(jīng)理）。

   • 造價員證。

   • 特種作業(yè)證（如登高作業(yè)證等）。

4. 企業(yè)榮譽證書

   • 企業(yè)獲得的榮譽或能體現(xiàn)行業(yè)地位的證件。

   • 業(yè)績證明材料：中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收證書（工程接受證書）。

5. 授權(quán)書

   • 法定代表人授權(quán)書。

   • 授權(quán)代理人社保證明（政府采購項目需）。

   • 項目原廠授權(quán)書。

6. 財務(wù)報表

   • 企業(yè)上一年度的財務(wù)報表、財務(wù)審計報告。

   • 投標保證金。

7. 企業(yè)信用報告：為了整改招投標領(lǐng)域的行業(yè)亂象問題，限制失信企業(yè)參與，打擊圍標、惡意低價中標、資料造假等行為，浙江、安徽、廣東等地在重點招投標活動中引入了第三方企業(yè)信用報告。讓第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告，保證招投標領(lǐng)域更加公平公正公開。對未按規(guī)定提交有效信用報告的，投標人投標資格審查不予通過。

投標資質(zhì)證書辦理的注意事項

在辦理投標資質(zhì)證書時，需要注意以下幾個方面：

1. 公司注冊條件

   • 注冊建筑公司時，要考慮投資者打算成立的公司類型（有限責任公司或股份有限公司），這會決定股東人數(shù)。

   • 注冊資本要參考資質(zhì)標準的規(guī)定，同時要考慮三級資質(zhì)中的凈資產(chǎn)數(shù)額。

   • 企業(yè)必須有固定的辦公場所，并準備好租房合同。

2. 資質(zhì)辦理條件

   • 辦理三級資質(zhì)，主要涉及各類人員，包括注冊建造師、技術(shù)負責人、中級職稱人員、技術(shù)工人和施工現(xiàn)場管理人員，部分三級資質(zhì)還需要企業(yè)具備技術(shù)裝備。

   • 人員均需持有相應(yīng)證書，繳納社保證明，同時要考核數(shù)量、類型、等級和專業(yè)等。

   • 辦理三級資質(zhì)要求注冊建造師或技術(shù)負責人具備一定業(yè)績。

   • 要擁有一個具備三級資質(zhì)的建筑公司，需先到工商部門進行注冊登記，取得營業(yè)執(zhí)照，然后到建設(shè)主管部門辦理資質(zhì)證書。

不同類型投標資質(zhì)證書的辦理要求

不同類型的投標資質(zhì)證書辦理要求存在差異：

1. 工程類投標資質(zhì)證書

   • 通常對企業(yè)的工程業(yè)績、技術(shù)裝備、人員配備等方面有明確要求。

   • 例如，要求企業(yè)具備一定數(shù)量和級別的注冊建造師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員。

2. 物資類投標資質(zhì)證書

   • 可能側(cè)重于企業(yè)的物資供應(yīng)能力、質(zhì)量保障體系、售后服務(wù)等方面。

3. 勘察類投標資質(zhì)證書

   • 對企業(yè)的勘察技術(shù)水平、勘察設(shè)備、勘察人員的專業(yè)資質(zhì)等有嚴格規(guī)定。

4. 設(shè)計類投標資質(zhì)證書

   • 往往注重企業(yè)的設(shè)計團隊實力、設(shè)計成果質(zhì)量、創(chuàng)新能力等要素。

投標資質(zhì)證書辦理的相關(guān)政策法規(guī)

在投標資質(zhì)證書辦理過程中，涉及到的相關(guān)政策法規(guī)主要包括：

1. 《中華人民共和國招標投標法》：為了規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量而制定。

2. 《中華人民共和國招標投標法實施條例》：對招標投標法中的一些規(guī)定進行了細化和補充，明確了招標投標過程中的具體操作和要求。

3. 《關(guān)于進一步規(guī)范招標投標過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知》：為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，深化招標投標領(lǐng)域“放管服”改革，推進“證照分離”改革，依法保障企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，破除招標投標領(lǐng)域各種隱性壁壘和不合理門檻，維護公平競爭的招標投標營商環(huán)境。

4. 《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》：對招標文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標人資格條件要求和評標標準的設(shè)置進行了規(guī)范，強調(diào)不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。