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2024-09-25 09:09:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定是規(guī)范建筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)的重要依據(jù)。自2015年以來,相關(guān)規(guī)定不斷更新和完善,以適應(yīng)建筑市場的發(fā)展和變化。例如,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 》,以及后續(xù)一系列的補(bǔ)充和調(diào)整文件。
企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
申請不同等級和類別的資質(zhì),需滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),包括企業(yè)資產(chǎn)、人員配置、技術(shù)裝備、工程業(yè)績等方面的要求。
企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項(xiàng)等,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)會核查其特定時(shí)間段內(nèi)有無違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個(gè)類別,分為甲級、乙級;專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有18個(gè)類別,一般分為甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級;專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制,證書增加二維碼標(biāo)識,公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。
資質(zhì)證書有效期為5年,證書有效期自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算,期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的,有效期自核定之日起重新計(jì)算(按簡化審批手續(xù)辦理的除外)。
企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請。企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的,企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,制定動態(tài)監(jiān)管辦法,按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理,積極運(yùn)用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān),并逐級上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。
施工綜合資質(zhì)不分類別和等級,是建筑企業(yè)資質(zhì)中的最高級別。企業(yè)申請施工綜合資質(zhì),需要在資產(chǎn)、人員、業(yè)績等方面滿足極為嚴(yán)格的要求。
施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個(gè)類別,包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電工程。
施工總承包資質(zhì)分為甲級、乙級。甲級資質(zhì)要求企業(yè)在資產(chǎn)、人員、業(yè)績等方面具備較高水平;乙級資質(zhì)的要求相對較低,但也需要滿足一定的標(biāo)準(zhǔn),如企業(yè)凈資產(chǎn)、注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等方面的規(guī)定。
專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有18個(gè)類別,如地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等。
專業(yè)承包資質(zhì)一般分為甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級。不同等級的專業(yè)承包資質(zhì)在企業(yè)資產(chǎn)、人員配置、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績等方面的要求有所不同。
專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級,是針對特定施工工藝或作業(yè)的資質(zhì)。
領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
向企業(yè)所在城市的建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)建筑業(yè)資質(zhì)申請表,并按規(guī)定填寫申請表并準(zhǔn)備相關(guān)材料。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對原物料進(jìn)行初步審核(市區(qū)直接到市建設(shè)行政主管部門初審并提交原物料審核)。
對申請建筑資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示時(shí)間不得少于十日。
市建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行評審。
主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。
將合格公司的申請材料提交給省建設(shè)廳。
二級及以下專業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查一年兩次,申請資質(zhì)的企業(yè)在向建設(shè)行政主管部門提交資料六十日內(nèi)完成。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在每年6月上旬和11月上旬接受各市的申請材料,市建設(shè)局在5月上旬和10月上旬接受申請材料。
施工總承包資質(zhì)二級及以下的建筑企業(yè)資質(zhì)將每年審批一次,申請資質(zhì)的企業(yè)在向建設(shè)行政主管部門提交資料六十日內(nèi)完成。省建設(shè)廳于8月上旬受理各市的申報(bào)材料,市建設(shè)局于7月上旬接受申請材料。
各類勞務(wù)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)每兩個(gè)月受理一次。省級建設(shè)主管部門接受并提交各市申請材料的時(shí)間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理;市建設(shè)局接受申請材料的時(shí)間隨時(shí)受理。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算,期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的,有效期自核定之日起重新計(jì)算(按簡化審批手續(xù)辦理的除外)。
企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn),更換有效期5年的資質(zhì)證書,有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請;資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。
企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個(gè)月仍未提出申請,從最低等級資質(zhì)申請。
資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動,企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,為規(guī)范工程建設(shè)行政處罰工作提供了依據(jù)。
對于存在資質(zhì)違規(guī)行為的建筑公司,可能會被責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)、限制投標(biāo)資格、給予通報(bào)批評、信用懲戒等行政處罰或行政管理措施。
對相關(guān)責(zé)任人員,可能會被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、給予通報(bào)批評等處理,同時(shí)可能會被沒收違法所得、處以罰款等。
對于發(fā)生質(zhì)量安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和個(gè)人,要依法給予罰款、停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、降低或吊銷資質(zhì)、吊銷執(zhí)業(yè)資格、終身不予注冊等處罰。
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