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2024-09-25 09:08:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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巴州建筑企業(yè)資質(zhì)被撤銷的原因主要包括以下方面:
企業(yè)自行造假:隨著建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的簡化,企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級時,人員方面主要考核技術(shù)負(fù)責(zé)人,主要指標(biāo)為項目業(yè)績。一些企業(yè)為承擔(dān)更大項目,偽造項目業(yè)績。部分企業(yè)雖有業(yè)績但備案不佳或因小差錯導(dǎo)致業(yè)績審核未通過,從而弄虛作假。
監(jiān)管措施升級:
承諾制度下加強(qiáng)動態(tài)核查:建筑資質(zhì)升級的動態(tài)核查主要查項目業(yè)績,若發(fā)現(xiàn)造假,企業(yè)不僅被撤銷資質(zhì),且三年內(nèi)不能申請。
四庫一平臺規(guī)范監(jiān)管工程業(yè)績備案:住建部加強(qiáng)對入庫工程項目信息的監(jiān)督檢查,保證業(yè)績備案信息真實性,解決業(yè)績造假問題。
建筑市場主體黑名單制度:住建部印發(fā)相關(guān)辦法,明確建筑市場主體黑名單制度,對業(yè)績造假企業(yè)予以嚴(yán)懲,包括撤銷資質(zhì)、限制市場準(zhǔn)入等。
以欺騙手段獲取證書:如提交虛假注冊地址、人員材料、社保信息等獲取建筑資質(zhì)證書。
超資質(zhì)等級承攬工程:企業(yè)所持資質(zhì)證書等級低于所承接工程項目要求的等級。
工程建設(shè)中偷工減料:使用不合格建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備,未按工程設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。
發(fā)生重(特)大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
重大安全或質(zhì)量隱患限期未整改。
申請資質(zhì)時弄虛作假。
資質(zhì)證書到期未提出延續(xù)申請。
企業(yè)撤銷或注銷。
年檢時不滿足資質(zhì)條件且限期未整改。
企業(yè)發(fā)生重大變更事項,在規(guī)定期限內(nèi)未辦理變更登記。
巴州建筑企業(yè)資質(zhì)撤銷的相關(guān)規(guī)定如下:
撤銷的情形:
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的。
超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的。
違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的。
對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的。
依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
吊銷的情形:
超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借建筑資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
對在工程承包中行賄的承包單位,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的,責(zé)令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
注銷的情形:
資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的。
建筑業(yè)企業(yè)依法終止的。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的。
企業(yè)提出注銷申請的。
法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
巴州建筑企業(yè)資質(zhì)被撤銷后,會產(chǎn)生以下影響:
企業(yè)無法再承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程項目,這將直接影響企業(yè)的業(yè)務(wù)開展和經(jīng)濟(jì)收入。
通常來講,建筑資質(zhì)都是先限令整改,再嚴(yán)重一點的是資質(zhì)降級,更加嚴(yán)重的就是資質(zhì)撤銷了。
建筑資質(zhì)撤銷以后,就只能重新申請資質(zhì),不管之前是什么等級的資質(zhì),都只能從最低等級的開始申請。
如果是企業(yè)材料有不真實的情況,那么1年以內(nèi)是不能再次申請資質(zhì)的。
如果企業(yè)是用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得建筑資質(zhì),那么肯定是會被撤銷資質(zhì)的。這類情況是在3年以內(nèi)都不能再次申請建筑資質(zhì),只能等待3年以后再申請資質(zhì)。
為避免巴州建筑企業(yè)資質(zhì)被撤銷,企業(yè)可采取以下措施:
積累符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績:在資質(zhì)申請、升級、增項等辦理內(nèi)容中,業(yè)績是審批部門核查的主要對象。企業(yè)要充分做好業(yè)績準(zhǔn)備,保證業(yè)績真實有效,符合標(biāo)準(zhǔn)要求,工程質(zhì)量合格。同時工程業(yè)績相關(guān)證明材料,也要準(zhǔn)備充分,及時做好備案。
條件不足的企業(yè)繼續(xù)完善基礎(chǔ):若是建筑企業(yè)在申請辦理資質(zhì)時,未滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項條件,不要急于“走捷徑”。若是凈資產(chǎn)不達(dá)標(biāo),可以進(jìn)行注資;企業(yè)人員不足,可以自行招聘或通過資質(zhì)代辦公司幫助補(bǔ)齊人員。
以下是一些可能導(dǎo)致巴州建筑企業(yè)資質(zhì)撤銷的案例分析:
今年,住建部加大了建筑業(yè)資質(zhì)的核查力度。上半年(1--6 月份),有 16 家企業(yè)的 18 項資質(zhì)被住建部撤銷,業(yè)績造假數(shù)目更是多達(dá) 58 項。例如東海建設(shè)集團(tuán)有限公司涉業(yè)績造假,撤銷該單位建筑工程施工總承包特級資質(zhì)及相應(yīng)的建筑行業(yè)(建筑工程)甲級、建筑行業(yè)(人防工程)專業(yè)甲級資質(zhì),且在 3 年內(nèi)不得再次申請。
黑龍江東輝建筑工程有限公司和山東正 信工程造價咨詢有限公司,被通報“假業(yè)績”的申報時間是 2008 年。盡管時隔 11 年,一樣被查、被撤、被處罰。
福建省在 5 月份,連續(xù)發(fā)布 20 份《撤銷行政許可決定書》,撤回 20 家企業(yè)的 30 項建筑業(yè)資質(zhì),業(yè)績造假多達(dá) 73 項,其中 8 家企業(yè)被罰款 21 萬。重點整治“三級升二級資質(zhì)”,對在監(jiān)管系統(tǒng)不可查的業(yè)績,一律實地核查,業(yè)績指標(biāo)不明確、補(bǔ)錄的業(yè)績,在省內(nèi)的,一律實地核查。
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