工程資質(zhì)管理辦法

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2024-09-25 09:08:50
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內(nèi)容摘要：工程資質(zhì)管理辦法的定范圍工程資質(zhì)管理辦法是指一系列規(guī)范和管理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的規(guī)定和制度。其目的在于加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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工程資質(zhì)管理辦法的定范圍

工程資質(zhì)管理辦法是指一系列規(guī)范和管理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的規(guī)定和制度。其目的在于加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

適用范圍：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，均適用工程資質(zhì)管理辦法。這里所指的建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。

工程資質(zhì)管理辦法的主要內(nèi)容和要求

資質(zhì)申請(qǐng)條件：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)一級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)可以作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)資質(zhì)。其它工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。

資質(zhì)分類與等級(jí)：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個(gè)類別，分為2個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）；專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有18個(gè)類別，一般分為2個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)不分等級(jí)）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。

資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件：具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員；具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)；具有必要的技術(shù)裝備。

工程資質(zhì)管理辦法的實(shí)施流程

資質(zhì)類別與等級(jí)劃分：施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。

申請(qǐng)與許可：企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。

審批權(quán)限：審批權(quán)限根據(jù)不同的資質(zhì)類別和等級(jí)有所不同，部分資質(zhì)審批權(quán)可能會(huì)下放試點(diǎn)，以方便企業(yè)辦事。

工程資質(zhì)管理辦法的案例分析

案例一：北京市某綜合樓修繕項(xiàng)目，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，采用資格預(yù)審。此案例體現(xiàn)了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定在建設(shè)工程類評(píng)標(biāo)中的重要性。

案例二：蘇州市的一家建筑業(yè)企業(yè)，已取得建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)，經(jīng)蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)取得資質(zhì)后未保持注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。市住建局通報(bào)要求限期整改三個(gè)月，整改期屆滿該企業(yè)中級(jí)以上職稱人員的專業(yè)、人數(shù)仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，市住建局通報(bào)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查不達(dá)標(biāo)企業(yè)整改情況并抄送相關(guān)部門，最終撤回了該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)證書。此案例表明企業(yè)在取得資質(zhì)證書后，應(yīng)當(dāng)保持各方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，否則可能導(dǎo)致資質(zhì)被撤回。

工程資質(zhì)管理辦法的最新修訂和變化

改革方案：為貫徹落實(shí)相關(guān)會(huì)議精神，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作，出臺(tái)了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案。包括精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置；放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力；下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事；優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全；完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用等方面。

新舊政策過(guò)渡：設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過(guò)渡期，并實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡。