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2024-09-25 09:07:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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勞務許可證審計是對勞務派遣單位是否符合相關法律法規(guī)和政策要求,取得并維持勞務許可證的合規(guī)性審查。其范圍涵蓋勞務派遣單位的注冊資本、經營場所、管理制度、勞務派遣協(xié)議等方面。
根據《勞務派遣行政許可實施辦法》,勞務派遣行政許可的申請受理、審查批準以及相關的監(jiān)督檢查等均屬于審計范圍。同時,勞務派遣單位的經營活動是否符合《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定也是審計重點。
審計準備階段
了解被審計單位的基本情況,包括業(yè)務范圍、組織架構、人員配置等。
確定審計目標和范圍,制定詳細的審計計劃。
組建審計團隊,明確成員分工。
審計實施階段
審查勞務派遣單位的申請材料,如營業(yè)執(zhí)照、公司章程、驗資報告或財務審計報告等。
實地考察經營場所和設施,核實其是否與申報材料相符。
檢查勞務派遣管理制度,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險等方面的規(guī)定。
審核勞務派遣協(xié)議,確認其條款是否合法合規(guī)。
抽樣調查勞務派遣業(yè)務的實際執(zhí)行情況,如派遣人數(shù)、用工崗位等。
審計報告階段
匯總審計發(fā)現(xiàn)的問題和風險。
依據相關法律法規(guī)和政策,對被審計單位的合規(guī)性進行評價。
撰寫審計報告,提出審計意見和建議。
常見問題包括:
資質問題
施工企業(yè)將勞務分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位。
勞務公司借用他人資質或存在掛靠現(xiàn)象。
解決方法:審計人員應嚴格審查勞務分包單位的資質證書和相關許可,確保其真實有效。
合同問題
合同條款不清晰、不規(guī)范,存在法律風險。
合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)違約情況。
解決方法:仔細審核合同條款,明確雙方權利義務;對于違約情況,依據合同約定追究責任。
費用問題
勞務費支付標準不符合規(guī)定。
勞務費實際支付與合同約定不符。
解決方法:按照國家法律法規(guī)和單位財務制度審查勞務費支付標準和實際支付情況,及時糾正違規(guī)行為。
以滬東中華造船(集團)有限公司為例,公司審計部對外協(xié)外包(勞務費)管理情況進行專項審計。
審計思路:運用專業(yè)判斷書和德爾菲法確定審計范圍,基于審計經驗和工作分解結構制訂審計方案,通過調整審計步驟和網絡圖管理優(yōu)化審計程序。
審計方法:采用訪談法、查閱法、比較分析法、穿行測試、抽查等技術方法。
審計發(fā)現(xiàn)的問題:合同簽訂規(guī)范性問題、物量分配科學性問題、操作流程標準化問題、結算單價符合性問題等。
審計整改情況:總經理批注審計報告,企劃部組織整改會議,相關部門對問題進行整改和優(yōu)化。
《勞務派遣行政許可實施辦法》對勞務派遣行政許可的申請、受理、審查、批準、監(jiān)督檢查等方面作出了詳細規(guī)定。
明確了經營勞務派遣業(yè)務的條件,如注冊資本不得少于人民幣200萬元等。
規(guī)定了許可機關的職責和權限,以及行政許可的辦理流程和期限。
對勞務派遣單位的變更、延續(xù)、注銷等事項進行了規(guī)范。
《人力資 社會保障部關于<勞務派遣行政許可管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見,進一步完善勞務派遣行政許可的管理。
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