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好順佳集團(tuán)
2024-09-25 09:07:38
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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分公司是否可以投標(biāo)資質(zhì),需要根據(jù)具體的法律法規(guī)和招標(biāo)項(xiàng)目的要求來(lái)確定?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,分公司可以投標(biāo)。投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的,投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。
同時(shí),《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,分公司是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司不具有企業(yè)法人資格。
分公司投標(biāo)通常需要滿足一定的條件。
分公司從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)資格(行政許可證書(shū)),不能以總公司的相關(guān)行政許可證書(shū)來(lái)代替。
分公司要有自身的稅收和社會(huì)保障資金繳納良好記錄,不能用總公司的記錄代替,且必須提供分公司自己依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。
分公司要有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,提供分公司自己獨(dú)立的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,不能以總公司的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告代替分公司的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。
分公司要有獨(dú)立履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,不能用總公司的代替。例如相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,必須是分公司自己的,要由分公司為其繳納社會(huì)保障資金。
分公司參加政采活動(dòng)前三年內(nèi)須無(wú)重大違法經(jīng)營(yíng)記錄,應(yīng)審查分公司自己的參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄的書(shū)面聲明,不應(yīng)要求總公司出具沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。
例如在電力分公司招投標(biāo)的案例中,老周成立的電力工程分公司,總公司的資質(zhì)是可以用的,但老周心里沒(méi)底。實(shí)際上,分公司用總公司的資質(zhì)招投標(biāo)在一定條件下是可行的。法律依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十五條、第六十二條以及最高人民法院印發(fā)《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知第40條等。是:最高法《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》定義了“法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)”為“其他組織”,而《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確定義了分公司作為其他組織參與招投標(biāo)的法律權(quán)益,因此不論任何項(xiàng)目分公司都是具備參與承接的合法權(quán)益,如果限定分公司不能參與相關(guān)招投標(biāo)則是非法的且是無(wú)效的。
投標(biāo)人包括法人或者其他組織,而其他組織包括法人公司設(shè)立的分公司?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第五十二條規(guī)定,民事訴訟法第四十八條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),但又不具備法人資格的組織,包括依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人的分支機(jī)構(gòu)。
常見(jiàn)問(wèn)題包括:
分公司能否使用總公司的資質(zhì)投標(biāo)?以分公司名義參與投標(biāo)的,不能使用總公司的資質(zhì)或者業(yè)績(jī)。分公司獨(dú)立參與投標(biāo)時(shí),使用總公司資質(zhì)或業(yè)績(jī)投標(biāo)屬于典型的“使用通過(guò)受讓或者租借方式獲取的資格或資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)”,按他人名義投標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效。但如果取得總公司授權(quán),代表總公司投標(biāo),中標(biāo)后由總公司實(shí)施項(xiàng)目,則可以使用總公司資質(zhì)或業(yè)績(jī)。
母子公司參加同一項(xiàng)目投標(biāo),評(píng)標(biāo)時(shí)母公司主動(dòng)放棄投標(biāo),對(duì)子公司的投標(biāo)應(yīng)如何處理?子公司的投標(biāo)應(yīng)做無(wú)效投標(biāo)處理。因?yàn)榉山勾嬖诳刂婆c被控制關(guān)系的不同投標(biāo)單位參與同一個(gè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),只要存在相關(guān)禁止情形,不論于何時(shí)發(fā)現(xiàn),相關(guān)投標(biāo)均應(yīng)作無(wú)效處理。
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