重慶建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法

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2024-09-24 09:39:06
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內(nèi)容摘要：一、重慶建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法概述重慶建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法旨在進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)事中事...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、重慶建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法概述

重慶建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法旨在進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范建筑行業(yè)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該辦法依據(jù)相關(guān)政策文件制定，對(duì)本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和市外企業(yè)入渝信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

二、重慶建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法的具體內(nèi)容

動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則及對(duì)象
- 堅(jiān)持部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)，與信用監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，以及屬地屬事、依法依規(guī)、公平公正、公開透明等原則實(shí)施。
- 動(dòng)態(tài)監(jiān)管對(duì)象為本市及市外入渝的所有建設(shè)工程企業(yè)。市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)工程企業(yè)名錄庫(kù)和全市動(dòng)態(tài)監(jiān)管檢查人員庫(kù)。動(dòng)態(tài)監(jiān)管分為“雙隨機(jī)、一公開”檢查和重點(diǎn)核查兩種形式。
“雙隨機(jī)、一公開”檢查
- 按年度開展，市住房城鄉(xiāng)建委原則上每年第一季度統(tǒng)籌組織區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施。
- 區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢查對(duì)象和檢查人員的隨機(jī)抽取，每年抽查對(duì)象比例不低于市場(chǎng)主體數(shù)量的3%，不高于10%。
本市企業(yè)資質(zhì)重點(diǎn)核查
- 具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或者市住房城鄉(xiāng)建委許可資質(zhì)的本市企業(yè)，由市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)對(duì)其所有資質(zhì)開展檢查，委托屬地開展實(shí)地檢查。
- 其他本市企業(yè)，由注冊(cè)地區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其所有資質(zhì)開展檢查。
- 重點(diǎn)核查的本市企業(yè)情形包括：企業(yè)的注冊(cè)人員、職稱人員或者技術(shù)工人同一人3個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上變更單位的；新取得市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)許可的；上級(jí)主管部門或者其他部門移交資質(zhì)問題異常線索須核查的；在誠(chéng)信評(píng)價(jià)平臺(tái)中有不良行為記錄且被市住房城鄉(xiāng)建委通報(bào)的；發(fā)生過較大及以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過2起及以上一般質(zhì)量安全事故的；司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及審計(jì)部門等要求對(duì)企業(yè)違法行為查處的；因施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大質(zhì)量安全隱患被市住房城鄉(xiāng)建委行政處罰的；資質(zhì)發(fā)生合并、重組、分立的（繼承單位與被繼承單位同時(shí)檢查，不再具備資質(zhì)的除外）；惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資，且被市區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰的；在資質(zhì)申報(bào)中存在弄虛作假行為被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、本市區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)的（具有資質(zhì)的企業(yè)）；在資質(zhì)管理系統(tǒng)中現(xiàn)有資質(zhì)配備人員不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的；其他違反《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》等應(yīng)當(dāng)納入資質(zhì)重點(diǎn)核查的。

三、重慶建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法的實(shí)施效果

目前尚未獲取到關(guān)于重慶建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法實(shí)施效果的具體、全面和權(quán)威的公開報(bào)道和數(shù)據(jù)。但從一般情況推測(cè)，該辦法的實(shí)施可能有助于規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提高建筑企業(yè)的資質(zhì)水平和管理能力，保障工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于不符合資質(zhì)要求的企業(yè)進(jìn)行整改或處理，能夠優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違規(guī)行為的發(fā)生。

四、重慶建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法的案例分析

例如，蘇州市住建局在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查中，發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)取得資質(zhì)后未保持主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。市住建局通報(bào)要求限期整改三個(gè)月，整改期屆滿該企業(yè)仍未達(dá)標(biāo)，最終被撤回了已取得的建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)證書。這啟示建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)階段要滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，取得資質(zhì)證書后，也應(yīng)當(dāng)保持各方面滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，以保障建筑市場(chǎng)的規(guī)范有序、健康發(fā)展。