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2024-09-24 09:38:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)認(rèn)定的辦理流程通常包括以下幾個主要環(huán)節(jié):
申請人需要明確自身是否符合申請條件。對于檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,申請人應(yīng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織,具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員,擁有固定的工作場所且工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求,具備必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施,具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系,同時符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
準(zhǔn)備相關(guān)申請材料。常見的申請材料包括檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審報告、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審核及變更表等,具體可參考《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)配套文件的通知》。
然后,選擇申請接收方式。目前主要通過網(wǎng)上接收,申請人可通過檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng) 批系統(tǒng)提交材料。新檢測機構(gòu)用戶需進行用戶注冊,完成注冊后使用賬號登錄系統(tǒng)。
接下來,進入申請辦理流程。申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)向市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司提交書面申請和相關(guān)材料。市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司對申請人提交的書面申請和相關(guān)材料進行初審,自收到之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人。自受理申請之日起45個工作日內(nèi),完成對申請人的技術(shù)評審,由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審之日起20個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,如《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等,對申請進行審批。
不同類型的資質(zhì)認(rèn)定辦理流程存在明顯差異。這主要取決于資質(zhì)的性質(zhì)、申請材料的完整性以及相關(guān)政策的要求。
以建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定為例,新辦施工資質(zhì)和施工資質(zhì)延續(xù)的辦理流程就有所不同。新辦施工資質(zhì),申請人需在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳資料并提出申請。對申請材料齊全、符合法定形式的,審批件按承諾時限辦理,不予同意的,告知其理由。將初審結(jié)果形成公示意見,在成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布(每周公示一批)。企業(yè)可在公示期間(公示期為5個工作日)提出申訴申請,超期未申訴的,視為放棄申訴權(quán)利。公示期滿后,根據(jù)申訴件的復(fù)核情況、督查復(fù)核意見,并視企業(yè)在公示期間是否被舉報以及是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,形成行政許可決定,在成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布通告(每周通告上周公示后的審批意見)。獲得批準(zhǔn)的企業(yè)登錄資質(zhì)申報系統(tǒng)下載本企業(yè)的資質(zhì)電子證照。
而施工資質(zhì)延續(xù)的辦理流程,同樣是申請人在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳資料并提出申請,對申請材料齊全、符合法定形式的,審批件按承諾時限辦理,不予同意的,告知其理由。
申請條件
申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。
具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員。
具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求。
具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施。
具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系。
符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
申請流程
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外,檢驗檢測機構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng) 批,有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書。
申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者省級資質(zhì)認(rèn)定部門提交書面申請和相關(guān)材料,并對其真實性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的書面申請和相關(guān)材料進行初審,自收到之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人。
資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi),依據(jù)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則的要求,完成對申請人的技術(shù)評審。技術(shù)評審包括書面審查和現(xiàn)場評審。技術(shù)評審時間不計算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外。
資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審之日起20個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起10個工作日內(nèi),向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
在資質(zhì)認(rèn)定辦理過程中,常見問題及解決方法如下:
常見問題
企業(yè)在自己辦理資質(zhì)過程中可能會因為不熟悉辦事流程走很多彎路。
企業(yè)對最新政策了解不全,還在用舊標(biāo)準(zhǔn)進行人員配置,導(dǎo)致不必要的花費。
辦理資質(zhì)時市場人員缺乏,投入大量的精力找不到適合的人員。
資料制作不規(guī)范,提交申報時,反復(fù)修改。
企業(yè)在人員申報時,人員業(yè)績填寫不符。
解決方法
建議選擇專業(yè)的機構(gòu)為您代理。代理機構(gòu)人員不僅具備專業(yè)資質(zhì),更具有豐富的經(jīng)驗,如此大大提高了企業(yè)辦理資質(zhì)的申請效率及成功率;代理機構(gòu)對時下政策的把握比較精準(zhǔn),大部份企業(yè)在辦理之前對政策的了解是不足的;代理機構(gòu)對辦事流程熟悉,可以節(jié)省很大一部分時間;擁有眾多的人才資源儲備,可在最短時間把人員配置齊全;良好的人脈關(guān)系,為順利拿到資質(zhì),打下堅實的基礎(chǔ)。
國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》(國發(fā)〔2018〕3號),提出了實施統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定管理、簡化規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序、加強事中事后監(jiān)管等要求,指明了檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的方向。
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