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2024-09-24 09:37:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證的形式并非只有電子版一種。目前常見的生產(chǎn)許可證形式包括紙質(zhì)版和電子版。紙質(zhì)版生產(chǎn)許可證是傳統(tǒng)的形式,具有實物證書的特點。電子版生產(chǎn)許可證則是隨著信息技術(shù)的發(fā)展而逐漸推廣應用的形式。
電子版生產(chǎn)許可證的普及情況
電子版生產(chǎn)許可證的普及程度在不斷提高,但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。以富陽為例,雖然市場監(jiān)管部門在電子許可證方面做出了創(chuàng)新,如發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子食品經(jīng)營許可證、食品生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備登記證等,但在實際工作中,仍存在一些困難。比如,群眾對紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照仍有較大熱情,許多群眾因年齡、學歷等原因難以接受純電子許可證形式,要求開通紙質(zhì)救濟途徑。電子證照在跨部門線下業(yè)務互認和數(shù)據(jù)互通方面也存在難題,如銀行不認可電子營業(yè)執(zhí)照,跨省、跨市時窗口無法提取營業(yè)執(zhí)照等。一些地區(qū)和行業(yè)已經(jīng)在積極推廣電子版生產(chǎn)許可證,如上海市藥品監(jiān)督管理局已推廣包括藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、化妝品生產(chǎn)許可證等在內(nèi)的多種電子證照,國家藥品監(jiān)督管理局也在推進藥品監(jiān)管領(lǐng)域的電子證照工作。
哪些行業(yè)的生產(chǎn)許可證是電子版
目前,在化妝品、食品、藥品等行業(yè),電子版生產(chǎn)許可證的推行較為常見。例如,自 2021 年 7 月 1 日起,國家在全國范圍內(nèi)實施藥品監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理,推進電子證照歸集運用相關(guān)工作。省級藥品監(jiān)管部門負責推進本級政務服務范圍內(nèi)涉企證照電子化工作,確保 2022 年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化發(fā)放。上海市已全面推行《化妝品生產(chǎn)許可證》的電子證書,原則上不再發(fā)放紙質(zhì)證書;貴州省規(guī)定自 8 月 1 日起,申請辦理執(zhí)業(yè)藥師注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、化妝品生產(chǎn)許可證、藥品生產(chǎn)許可證 4 類證照,審批通過后形成電子證照,電子證照和紙質(zhì)證照具有同等法律效力。
生產(chǎn)許可證電子版和紙質(zhì)版的區(qū)別
電子版和紙質(zhì)版生產(chǎn)許可證在形式、使用便利性、管理方式等方面存在一定區(qū)別。電子版生產(chǎn)許可證具有便捷性,可通過網(wǎng)絡(luò)即時獲取和使用,方便企業(yè)和監(jiān)管部門查閱和管理。而紙質(zhì)版生產(chǎn)許可證則需要實物保存和傳遞。在法律效力上,兩者通常是同等的,但在實際應用中,電子版生產(chǎn)許可證可能在跨部門、跨地區(qū)的互認和數(shù)據(jù)共享方面存在一些技術(shù)和管理上的挑戰(zhàn)。
生產(chǎn)許可證未來是否全部電子化
目前來看,生產(chǎn)許可證有向全部電子化發(fā)展的趨勢。例如,浙江省市場監(jiān)管局積極推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“證照分離”改革,在杭州、寧波市開展了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“電子證書”改革試點工作,并計劃在 2021 年 9 月前在全省范圍全面推行生產(chǎn)許可電子證書。國家市場監(jiān)管總局也在不斷推進電子審批和電子證書工作,鼓勵各省級市場監(jiān)管部門在加強監(jiān)管、保障安全前提下,大力推進電子證書。但要實現(xiàn)全部電子化可能還需要解決一些問題,如技術(shù)支持、法律法規(guī)完善、公眾認知和接受度提高等。
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