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2024-09-24 09:37:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證超范圍生產(chǎn)是一種嚴重的違法行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),這種行為通常會受到嚴厲的處罰。
在食品生產(chǎn)領(lǐng)域,超出許可類別范圍生產(chǎn)食品的行為,“未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動”。依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,并給予罰款。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十四條規(guī)定:“違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)者工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項,未按規(guī)定申請變更的,由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上1萬元以下罰款”。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可的品種范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動,不得超出許可的品種范圍生產(chǎn)食品。第三十五條規(guī)定,違反本辦法第三十條等規(guī)定,按照《食品安全法》(此為修訂前的《食品安全法》)第八十四條規(guī)定處罰,即按照無證生產(chǎn)定性處罰。
例如,北京北水食品工業(yè)有限公司因為超過該公司取得的《食品生產(chǎn)許可證》的許可范圍生產(chǎn)分裝魚豆腐,且未在分裝生產(chǎn)的產(chǎn)品包裝上標注該公司自己的企業(yè)名稱而受到行政處罰。違法事實如下:1700克/包5包/箱的魚豆腐產(chǎn)品共50箱,受經(jīng)銷商北京洪彬圣野商貿(mào)有限公司委托,200克/盒的小包裝產(chǎn)品,通過經(jīng)銷商銷往盒馬生鮮超市。共生產(chǎn)了規(guī)格為200克/盒的魚豆腐產(chǎn)品1155盒,銷售1148盒,單價是 元,銷售金額是 元。200克/盒的魚豆腐產(chǎn)品共計 另外,當(dāng)事人的庫房中還存有規(guī)格為1700克/包5包/箱的魚豆腐產(chǎn)品16箱,其進貨手續(xù)和檢驗證明齊備,可以直接銷售。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人的《食品生產(chǎn)許可證》中的食品類別是速凍食品,不包含其所生產(chǎn)的魚豆腐產(chǎn)品,且該產(chǎn)品不允許分裝。另外,當(dāng)事人分裝生產(chǎn)的規(guī)格為200克/盒的魚豆腐產(chǎn)品其標簽上所標注的制造商名稱為東莞東海潮食品有限公司,沒有標注當(dāng)事人自己的企業(yè)名稱。當(dāng)事人的貨值金額 元,違法所得 元。自行啟動召回措施、發(fā)布了召回公告,開展自查整改。報告中分析了產(chǎn)生違法行為的原因、所采取的改進措施以及整改結(jié)果。處罰依據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第四十九條第一款;《中華人民共和國食品安全法》(2021版)第一百二十五條第一款第(二)項。處罰內(nèi)容為:現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并決定處罰如下:罰款83500元;沒收違法所得 元;沒收非法財物。
不同行業(yè)對于生產(chǎn)許可證超范圍生產(chǎn)的處罰可能會存在一定的差異。但總體原則是,超范圍生產(chǎn)均屬于違法行為,都會受到相應(yīng)的處罰。
在食品行業(yè),由于食品直接關(guān)系到公眾的健康和安全,處罰通常較為嚴格。而在一些工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,處罰的力度和方式可能會根據(jù)具體的產(chǎn)品性質(zhì)、風(fēng)險程度以及對社會造成的影響等因素有所不同。
企業(yè)要避免生產(chǎn)許可證超范圍生產(chǎn)及處罰,需要做到以下幾點:
加強內(nèi)部管理:建立完善的生產(chǎn)管理制度,明確生產(chǎn)許可范圍,對生產(chǎn)過程進行嚴格監(jiān)控,確保不超出許可范圍。
定期審查許可范圍:關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變化,及時審查企業(yè)的生產(chǎn)許可證,確保許可范圍與實際生產(chǎn)活動相符。
加強員工培訓(xùn):讓員工了解生產(chǎn)許可證的范圍和相關(guān)法律法規(guī),提高法律意識,避免因無知而導(dǎo)致超范圍生產(chǎn)。
與監(jiān)管部門保持溝通:及時了解監(jiān)管部門的要求和政策變化,遇到問題及時咨詢,確保企業(yè)的生產(chǎn)活動合法合規(guī)。
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