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2024-09-24 09:37:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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消防辦學許可證的管理辦法涉及多個方面的規(guī)定。相關法律包括《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,同時還需遵循所在城市民辦培訓學校消防管理辦法及所在區(qū)域消防行政管理單位具體管理辦法。
在申請辦學資質時,要明確是營利性還是非營利性。非營利性民辦學校只需在教育局或人保局拿到《辦學許可證》,再找民政局拿《民非登記證》。營利性民辦學校則要先向教育局或人保局申請《辦學許可證》,然后到工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,且申請的經營范圍要包含培訓等業(yè)務。
新的《民辦教育促進法》和相關意見明確規(guī)定,培訓公司必須取得有培訓經營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學許可證》。無證辦學不僅會被勒令整改關閉,舉辦者還可能面臨違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴重的會受到治安管理處罰或追究刑事責任。
不同地區(qū)和部門針對消防辦學許可證管理辦法出臺了相應的實施細則。
例如,浙江省規(guī)定校外培訓機構應當具有能滿足教學需要且符合安全條件的相對固定辦學場所,須符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生等規(guī)定,無安全隱患。辦學場地同一培訓時段內生均使用面積不低于 3 平方米,應當隨辦學規(guī)模擴大而同步增加,其他辦學條件須配套。
上海市對培訓場地建筑工程和消防工程的安全監(jiān)督管理,以及對培訓場所的日常消防監(jiān)督檢查等,分別明確了所屬的管理部門。
消防辦學許可證的審批流程通常包括以下幾個階段:
消防備案:這是辦理消防許可的第一步,需要準備如《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委等主管部門的立項批文及相關文件、總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和計算書、工業(yè)項目的生產工藝流程圖和說明書等材料。
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備確認是否有指標,如有指標可辦理,需變更房屋使用性質并經街道辦蓋章,再與教育局人員溝通看場地,場地初審至關重要,不通過則后續(xù)工作無法進行。
確定場地:場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定,租賃期 3 年以上,早教、幼教層高在 3 層及以下,土地性質一般為綜合或辦公。不同城市對場地面積有不同要求,如蘇州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津等地不少于 300 平,且校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的 2/3,同一培訓時段內生均面積不低于 3 平方米。
預核準:場地確定后辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證:辦學消防許可證不同于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要準備特定材料。
資料辦理和提交:公司資質可自己辦理或找企業(yè)代辦,工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,經營范圍要含培訓等業(yè)務,準備相關資料如公司章程、股東身份證等。
驗資報告:將注冊資金打入指定賬戶,找會計事務所開具驗資報告,部分地區(qū)需繳納保證金,每年年檢要確保賬戶有足量注冊資金。
辦學許可證:各地區(qū)對申請辦學許可證的條件有不同政策規(guī)定,以北京為例,對校長年齡、學歷、經驗,辦學經費、場地、教學設備、師資等都有明確要求。
在實際辦理消防辦學許可證的過程中,可能會遇到各種情況。例如,一些培訓機構因未達到消防要求,如過道寬度不足 米、通風面積不達標、消防設施不符合規(guī)定等,而被要求整改。
教育部、應急管理部聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓機構消防安全管理九項規(guī)定》,針對當前校外培訓機構存在的突出問題,從九個方面對校外培訓機構的消防安全管理提出了要求。
不同地區(qū)的消防辦學許可證管理辦法存在一定差異。
例如,在消防備案階段,所需材料可能會有所不同。有些地區(qū)可能還會有額外的要求或特定的流程。
在辦學指標確認、場地要求、審批周期等方面,各地政策也不盡相同。如蘇州、南京、西安等地對場地面積的要求就各有差別。
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