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2024-09-24 09:37:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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消防辦學(xué)許可證的管理辦法涉及多個(gè)方面的規(guī)定。相關(guān)法律包括《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,同時(shí)還需遵循所在城市民辦培訓(xùn)學(xué)校消防管理辦法及所在區(qū)域消防行政管理單位具體管理辦法。
在申請辦學(xué)資質(zhì)時(shí),要明確是營利性還是非營利性。非營利性民辦學(xué)校只需在教育局或人保局拿到《辦學(xué)許可證》,再找民政局拿《民非登記證》。營利性民辦學(xué)校則要先向教育局或人保局申請《辦學(xué)許可證》,然后到工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,且申請的經(jīng)營范圍要包含培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
新的《民辦教育促進(jìn)法》和相關(guān)意見明確規(guī)定,培訓(xùn)公司必須取得有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。無證辦學(xué)不僅會被勒令整改關(guān)閉,舉辦者還可能面臨違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴(yán)重的會受到治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。
不同地區(qū)和部門針對消防辦學(xué)許可證管理辦法出臺了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
例如,浙江省規(guī)定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有能滿足教學(xué)需要且符合安全條件的相對固定辦學(xué)場所,須符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生等規(guī)定,無安全隱患。辦學(xué)場地同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均使用面積不低于 3 平方米,應(yīng)當(dāng)隨辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大而同步增加,其他辦學(xué)條件須配套。
上海市對培訓(xùn)場地建筑工程和消防工程的安全監(jiān)督管理,以及對培訓(xùn)場所的日常消防監(jiān)督檢查等,分別明確了所屬的管理部門。
消防辦學(xué)許可證的審批流程通常包括以下幾個(gè)階段:
消防備案:這是辦理消防許可的第一步,需要準(zhǔn)備如《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、計(jì)委等主管部門的立項(xiàng)批文及相關(guān)文件、總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)算書、工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程圖和說明書等材料。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):先去街道辦和教育局報(bào)備確認(rèn)是否有指標(biāo),如有指標(biāo)可辦理,需變更房屋使用性質(zhì)并經(jīng)街道辦蓋章,再與教育局人員溝通看場地,場地初審至關(guān)重要,不通過則后續(xù)工作無法進(jìn)行。
確定場地:場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定,租賃期 3 年以上,早教、幼教層高在 3 層及以下,土地性質(zhì)一般為綜合或辦公。不同城市對場地面積有不同要求,如蘇州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津等地不少于 300 平,且校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的 2/3,同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。
預(yù)核準(zhǔn):場地確定后辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請,遞交相關(guān)文件,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證:辦學(xué)消防許可證不同于場地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要準(zhǔn)備特定材料。
資料辦理和提交:公司資質(zhì)可自己辦理或找企業(yè)代辦,工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營范圍要含培訓(xùn)等業(yè)務(wù),準(zhǔn)備相關(guān)資料如公司章程、股東身份證等。
驗(yàn)資報(bào)告:將注冊資金打入指定賬戶,找會計(jì)事務(wù)所開具驗(yàn)資報(bào)告,部分地區(qū)需繳納保證金,每年年檢要確保賬戶有足量注冊資金。
辦學(xué)許可證:各地區(qū)對申請辦學(xué)許可證的條件有不同政策規(guī)定,以北京為例,對校長年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、場地、教學(xué)設(shè)備、師資等都有明確要求。
在實(shí)際辦理消防辦學(xué)許可證的過程中,可能會遇到各種情況。例如,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因未達(dá)到消防要求,如過道寬度不足 米、通風(fēng)面積不達(dá)標(biāo)、消防設(shè)施不符合規(guī)定等,而被要求整改。
教育部、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》,針對當(dāng)前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題,從九個(gè)方面對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全管理提出了要求。
不同地區(qū)的消防辦學(xué)許可證管理辦法存在一定差異。
例如,在消防備案階段,所需材料可能會有所不同。有些地區(qū)可能還會有額外的要求或特定的流程。
在辦學(xué)指標(biāo)確認(rèn)、場地要求、審批周期等方面,各地政策也不盡相同。如蘇州、南京、西安等地對場地面積的要求就各有差別。
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