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2024-09-24 09:35:59
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總公司能否使用分公司資質(zhì)投標(biāo)不能一概而論，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。在某些情況下，總公司可以使用分公司的資質(zhì)投標(biāo)，但在其他情況下可能受到限制。
分公司通常不具有獨(dú)立的法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。在一些特殊行業(yè)，如銀行、石油、電信等，分公司可能在經(jīng)營活動中積累了一定的資質(zhì)和業(yè)績。
在判斷總公司是否可以使用分公司資質(zhì)投標(biāo)時，需要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求、相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)慣例等因素。如果招標(biāo)方明確允許總公司使用分公司資質(zhì)，并且分公司的資質(zhì)和業(yè)績符合招標(biāo)要求，那么總公司可能可以使用分公司的資質(zhì)投標(biāo)。但如果招標(biāo)方規(guī)定必須以獨(dú)立法人資格參與投標(biāo)，那么總公司使用分公司資質(zhì)可能就不符合要求。
相關(guān)參考：
：知乎上提到分公司以自己的名義去投標(biāo)的情形下，分公司可以使用總公司的資質(zhì)和業(yè)績嗎？這需要細(xì)化情形進(jìn)行分析。
：指出總公司和分公司能否使用對方的資質(zhì)和業(yè)績?nèi)ネ稑?biāo)這個問題比較復(fù)雜，需要具體情況具體分析。
：提到特殊行業(yè)，例如銀行、石油、電信行業(yè)，大多是由分公司從事經(jīng)營活動，獲得總公司授權(quán)可以參加政府采購活動。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十四條第一款規(guī)定：“公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)?！薄吨腥A人民共和國民法典》第七十四條規(guī)定：“法人可以依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。法律、行政法規(guī)規(guī)定分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，依照其?guī)定?！?/p>
從法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，（分支機(jī)構(gòu)）具有以下幾個特征：
不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司（業(yè)界俗稱總公司）承擔(dān)。
屬于總公司的分支機(jī)構(gòu)，通常在總公司住所以外設(shè)置，它的設(shè)立無須按照公司設(shè)立程序，只要履行簡單的工商登記手續(xù)即可成立。
分公司沒有自己獨(dú)立的人事權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，總公司對分公司的人事任命、業(yè)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)調(diào)度、是否存續(xù)等有絕對支配權(quán)。
分公司沒有自己的公司章程，總公司的章程就是分公司的公司章程。
分公司的業(yè)務(wù)范圍不能超出總公司的業(yè)務(wù)范圍。
分公司的名稱只能在總公司的名稱后面加上某地分公司字樣。
分公司的自主經(jīng)營權(quán)是相對的，不是絕對的。
相關(guān)參考：
：梳理了總公司和分公司之間的法律關(guān)系。
：了分公司的法律特征。
總公司和分公司能否使用對方的資質(zhì)和業(yè)績投標(biāo)這個問題比較復(fù)雜，需要具體情況具體分析。
例如，在 2015 年 8 月 21 日某行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中，A 公司天津分公司以分公司身份遞交投標(biāo)文件參與投標(biāo)，并提供了其總公司出具的授權(quán)書。評標(biāo)委員會進(jìn)行了如下判定：
A 分公司具有其總公司的授權(quán)，故接受其使用總公司資質(zhì)，認(rèn)定 A 分公司符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性資格要求。
考慮到本項(xiàng)目最終簽訂合同及后續(xù)實(shí)施單位為 A 分公司，故業(yè)績認(rèn)定應(yīng)以 A 分公司的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)，A 分公司提供的總公司的業(yè)績不予認(rèn)定加分。
這個案例為今后的招評標(biāo)工作提供了借鑒：
分公司參與政府采購活動，需提供由總公司出具的授權(quán)書。授權(quán)書中應(yīng)明確分公司在政府采購活動中所能代表總公司行使的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)資質(zhì)的使用。
在評分過程中，是以分公司實(shí)施能力為準(zhǔn)還是以總公司實(shí)施能力為準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)總公司對分公司的授權(quán)范圍進(jìn)行判定。若總公司僅授權(quán)分公司進(jìn)行投標(biāo)，項(xiàng)目由總公司負(fù)責(zé)實(shí)施，則應(yīng)以總公司實(shí)施能力為準(zhǔn)；反之，應(yīng)以分公司實(shí)施能力為準(zhǔn)。
相關(guān)參考：
總公司使用分公司資質(zhì)投標(biāo)存在一定的風(fēng)險。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。如果在投標(biāo)過程中出現(xiàn)問題，如虛假投標(biāo)、違規(guī)操作等，總公司需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
如果招標(biāo)方對投標(biāo)主體的資格有嚴(yán)格要求，總公司使用分公司資質(zhì)可能被認(rèn)定為不符合要求，導(dǎo)致投標(biāo)無效。
為防范風(fēng)險，總公司在決定使用分公司資質(zhì)投標(biāo)前，應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的要求和相關(guān)法律法規(guī)，確保分公司的資質(zhì)和業(yè)績符合招標(biāo)條件。同時，要對投標(biāo)文件的準(zhǔn)備和提交進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證投標(biāo)過程的合法性和規(guī)范性。
相關(guān)參考：
：指出分公司的一些特征，如不具有法人資格，民事責(zé)任由總公司承擔(dān)等。
：提到不允許分公司參與政府采購活動的觀點(diǎn)依據(jù)。
：了分公司的部分特征。
總公司使用分公司資質(zhì)投標(biāo)的操作流程如下：
總公司需要對分公司的資質(zhì)和業(yè)績進(jìn)行全面評估，確定其是否符合招標(biāo)項(xiàng)目的要求。
若決定使用分公司資質(zhì)投標(biāo)，總公司應(yīng)向分公司出具明確的授權(quán)書，授權(quán)書中應(yīng)詳細(xì)說明分公司在投標(biāo)過程中的權(quán)利和義務(wù)，包括可以使用的資質(zhì)范圍、承擔(dān)的責(zé)任等。
分公司在投標(biāo)過程中，應(yīng)按照招標(biāo)要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，并在文件中明確說明使用的是總公司的資質(zhì)，并附上總公司的授權(quán)書。
投標(biāo)完成后，若中標(biāo)，總公司和分公司應(yīng)按照授權(quán)書的約定和相關(guān)法律法規(guī)履行合同義務(wù)。
需要注意的是，在整個操作過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)方的要求，確保投標(biāo)的合法性和有效性。
相關(guān)參考：
：提到設(shè)立分公司的相關(guān)規(guī)定，以及分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)等內(nèi)容。
：了分公司的部分特征。
：梳理了總公司和分公司的法律關(guān)系及相關(guān)規(guī)定。
：介紹了總公司中標(biāo)能否委托分公司簽訂合同、履行合同的相關(guān)情況。
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