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2024-09-24 09:35:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)三級業(yè)務(wù)的政策處于不斷調(diào)整和改革之中。國務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》,大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限,多個資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時,下放審批權(quán)限,選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別,開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點,將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
住建部將10類總包特級資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。
按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請,重新核定事項含《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)規(guī)定的核定事項。但并非所有的三級資質(zhì)都停辦,部分地區(qū)全部停辦,建設(shè)企業(yè)可咨詢當?shù)刈〗ú块T了解詳情。
另外,依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》 (建辦市 30號)規(guī)定,將停止受理 “國發(fā) 7號文件決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)” 下方所列建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的延續(xù)申請。企業(yè)于資質(zhì)證書有效期屆滿后申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)的,不予受理。(施工三級資質(zhì)正式退出歷史舞臺! 京建發(fā) 348號.)
建筑資質(zhì)停辦引起了行業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。并非所有資質(zhì)都停辦,停止受理的有巖土工程勘察分項、水文地質(zhì)勘察專業(yè)、工程測量專業(yè)的丙級資質(zhì),工程設(shè)計中的水利、市政、建筑、電力、林業(yè)的丙級資質(zhì)以及各個施工三級資質(zhì)的相關(guān)業(yè)務(wù)。此次業(yè)務(wù)暫停將持續(xù)到新資質(zhì)標準開始實施為止,尚未給出確切的重啟時間。對于沒有資質(zhì)、也未提交申請的企業(yè)來說,可以選擇暫時觀望,待新資質(zhì)標準實施后再申請。但新資質(zhì)標準可能會增加對人員業(yè)績的要求,屆時招聘合格人才會更難,建議企業(yè)提前開始物色。由于資質(zhì)申請重啟時間未定,企業(yè)若擔心長期等待會錯失承攬工程的時機,可以通過建筑公司轉(zhuǎn)讓的方式來獲取資質(zhì)。
各地建筑資質(zhì)業(yè)務(wù)辦理情況有所不同。例如,2023年11月底全國建筑資質(zhì)新辦業(yè)務(wù)辦理總量為1122個,其中四川省、寧夏回族自治區(qū)、安徽省資質(zhì)新辦業(yè)務(wù)的辦理數(shù)量排名全國各省市的前列。在新辦的資質(zhì)類型中,建筑工程施工總承包貳級、市政公用工程施工總承包貳級、建筑裝修裝飾工程施工專業(yè)承包貳級分別排名前列。
建筑資質(zhì)三級業(yè)務(wù)的停辦具有多方面的影響?,F(xiàn)有的三級資質(zhì)在有效期范圍內(nèi)的仍繼續(xù)有效,按國務(wù)院、住建部文件規(guī)定,現(xiàn)有的三級資質(zhì)將與相應(yīng)的二級資質(zhì)合并,成為乙級資質(zhì)。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準住建部正在抓緊制定,一旦公布,現(xiàn)有的三級資質(zhì)將不存在。這一改革可能會影響企業(yè)的市場競爭格局,對企業(yè)的人員配置、業(yè)務(wù)拓展等方面提出新的要求。
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