建筑工程資質(zhì)許可法規(guī)詳解
建筑工程資質(zhì)許可是確保建筑工程質(zhì)量和安全的重要法規(guī)之一。
一、施工許可管理辦法
1. 施工許可證的申請(qǐng)條件
根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān)）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
具體申請(qǐng)條件包括：
依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。
已經(jīng)確定施工企業(yè)。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效。
有滿(mǎn)足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書(shū)，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。
有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
2. 施工許可證的申請(qǐng)程序
申請(qǐng)辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。
建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對(duì)于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由。
3. 施工許可證的有效期和延期
施工許可證的有效期為三個(gè)月。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，并說(shuō)明理由；延期以?xún)纱螢橄蓿看尾怀^(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。
4. 施工許可證的監(jiān)督檢查
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對(duì)取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開(kāi)工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理。
二、從業(yè)單位資格許可
1. 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍
從業(yè)單位資格許可是指對(duì)從事建設(shè)工程的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)等級(jí)評(píng)定和業(yè)務(wù)范圍劃分。例如，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別的建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，而專(zhuān)業(yè)資質(zhì)則根據(jù)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)的不同，分別承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別的建設(shè)項(xiàng)目。
2. 資質(zhì)申請(qǐng)與審批
資質(zhì)申請(qǐng)與審批的流程如下：
綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)工商注冊(cè)地所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)（初審）；國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)（審查）；公示（10日）。
專(zhuān)業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)審批，自決定之日起10日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
3. 資質(zhì)證書(shū)有效期和延期
資質(zhì)證書(shū)的有效期為五年。企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前提出延期申請(qǐng)。延期審核單位為原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，審核內(nèi)容包括資質(zhì)有效期內(nèi)是否遵守法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；信用檔案中是否存在不良記錄；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4. 資質(zhì)許可管理
資質(zhì)許可管理包括：
- 申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的材料：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）以及相應(yīng)電子文檔；企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)章程或者合伙人協(xié)議；企業(yè)法人代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷；企業(yè)主要工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件；企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和安全管理體系的證明文件；企業(yè)近年的財(cái)務(wù)報(bào)表；企業(yè)的辦公場(chǎng)所證明；企業(yè)的工程業(yè)績(jī)證明。
三、法律責(zé)任
1. 未取得施工許可證的處罰
對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對(duì)施工單位處3萬(wàn)元以下罰款。
2. 欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的處罰
建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)施工許可證，責(zé)令停止施工，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建筑工程資質(zhì)許可法規(guī)是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全。各從業(yè)單位必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，確保建筑工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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