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2024-09-24 09:34:59
2037
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程省級資質(zhì)是指在省級行政區(qū)域內(nèi),由相關(guān)部門根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對從事建設(shè)工程活動的企業(yè)所頒發(fā)的資格證書。其主要分類包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等四大類別。
勘察資質(zhì):根據(jù)《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)和工程勘察專業(yè)資質(zhì) 2 個序列。工程勘察綜合資質(zhì)涵蓋所有工程勘察專業(yè),不分類別、等級。工程勘察專業(yè)資質(zhì)分為巖土工程、工程測量和勘探測試 3 類,設(shè)有甲級、乙級。
設(shè)計資質(zhì):在《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》中,工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì) 4 個序列。工程設(shè)計綜合資質(zhì)涵蓋所有行業(yè)、專業(yè)和事務(wù)所,不分類別、等級。工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)涵蓋某個行業(yè)中的全部專業(yè),設(shè)有 14 個類別和甲級、乙級(部分資質(zhì)只設(shè)甲級)。工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)是某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某個專業(yè)的工程設(shè)計資質(zhì),包括可在各行業(yè)內(nèi)通用且可獨立進行技術(shù)設(shè)計的通用專業(yè)工程設(shè)計資質(zhì),設(shè)有 67 個類別和甲級、乙級(部分資質(zhì)只設(shè)甲級)。建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)由專業(yè)設(shè)計人員依法成立,從事建筑工程專業(yè)設(shè)計業(yè)務(wù),設(shè)有 3 個類別,不分等級。
施工資質(zhì):《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個序列。施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級);專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
監(jiān)理資質(zhì):《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》明確,工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì) 2 個序列。其中綜合資質(zhì)不分類別、不分等級;專業(yè)資質(zhì)設(shè)有 10 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級)。
獲取工程省級資質(zhì)需要滿足一系列條件,包括但不限于以下方面:
企業(yè)注冊:需具備獨立法人資格,完成工商注冊手續(xù),注冊為獨立的企業(yè)實體。
注冊資金:根據(jù)不同的地區(qū)和工程類別,需要有一定的注冊資金。
人員配置:需要擁有具備相關(guān)專業(yè)背景、技術(shù)能力和工程管理經(jīng)驗的人員。通常要求企業(yè)設(shè)有專職的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程管理人員和工程技術(shù)人員。
業(yè)績或經(jīng)驗:需要有一定規(guī)模和質(zhì)量的工程項目業(yè)績或施工經(jīng)驗。具體要求根據(jù)不同的資質(zhì)級別和工程類別有所差異。
設(shè)備與設(shè)施:需要有一定數(shù)量和質(zhì)量的施工設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施,以滿足工程施工的要求。
資質(zhì)申請材料:根據(jù)不同地區(qū)和工程類別的規(guī)定,需要提供相關(guān)的企業(yè)資料、法人身份證明、技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱證明、工程項目業(yè)績等材料,進行資質(zhì)申請。
安全和質(zhì)量管理:需要建立和實施符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的安全管理和質(zhì)量管理體系,確保施工過程中的安全和質(zhì)量要求。
以辦理市政工程三級資質(zhì)為例,企業(yè)資產(chǎn)方面,凈資產(chǎn)需 1000 萬元以上。企業(yè)主要人員方面,市政公用工程專業(yè)注冊建造師不少于 5 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有市政工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或市政公用工程注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,市政工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 8 人;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 15 人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全;經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 30 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于 2 項。
住建部明確,企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個人業(yè)績等其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。以企業(yè)直接申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)為例,考核指標(biāo)包括企業(yè)資產(chǎn),以及建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 5 人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 4 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 6 人,且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全;經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 30 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于 2 項。
工程省級資質(zhì)的申請流程一般包括以下步驟:
準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照:申請資質(zhì)前,建筑企業(yè)須先注冊好公司,領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照,登錄建委網(wǎng)站,注冊企業(yè)用戶。
填寫信息,收集材料,整理卷宗:按照資質(zhì)的等級的標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好所有的相應(yīng)的技術(shù)人員的資料,比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執(zhí)業(yè)資格證書;技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)的合格證書;中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報前 3 個月的社保的證明。
遞交資質(zhì)申請:網(wǎng)上材料齊全并全部打印出來之后,企業(yè)要以法人的名義向區(qū)縣的建設(shè)行政主管部門提出書面申請,區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后,上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
接受現(xiàn)場核查:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對申請資質(zhì)的企業(yè)進行一些相關(guān)的審核,而審核的內(nèi)容主要審核企業(yè)的人員、企業(yè)的資產(chǎn)和工程的業(yè)績是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),符合資質(zhì)條件后才會下發(fā)批準(zhǔn)文件。
上報市建管處:企業(yè)應(yīng)按照歸屬地的管理原則向所在地區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)管理部門去進行提交有關(guān)資質(zhì)申請材料原件以及材料的復(fù)印件,而區(qū)建筑業(yè)管理部門經(jīng)初審合格后再上報市建管處。
進行公示:市建管處對資質(zhì)的申請材料進行審后核,會對屬于市級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進行公示,公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報向省建管局進行備案并等待領(lǐng)取證書;對那些屬于省級核準(zhǔn)范圍內(nèi)的資質(zhì),要將資質(zhì)申請材料上報給省建管局,并且在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。
領(lǐng)取證書:企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過核準(zhǔn)后,應(yīng)到市住建局的工程科去進行辦理建造師注冊的手續(xù),待領(lǐng)取完注冊建造師證書只之后,再去領(lǐng)取資質(zhì)證書。
需要注意的是,以廣州申請建筑資質(zhì)的新流程為例,企業(yè)登陸廣東住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)進行填寫,并生成申請表,同時下載帶流水號的告知承諾書,由企業(yè)法人代表簽名并加蓋企業(yè)公章,連同其他所需申請材料的電子文檔(原件的彩色掃描件)一并上傳系統(tǒng)。企業(yè)無需向市住建委報送紙質(zhì)申請材料。申請人提交資質(zhì)申請后,在一個工作日內(nèi)完成審批工作,并在廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)平臺上公示五個工作日,公示期滿后制作發(fā)放電子資質(zhì)證書。企業(yè)取得電子資質(zhì)證書后三十個工作日內(nèi),住建局按照相關(guān)要求開展核查工作。
不同地區(qū)和不同類型的工程省級資質(zhì)審批標(biāo)準(zhǔn)可能會有所差異,但一般來說,需要滿足以下條件:
企業(yè)應(yīng)具備符合國家規(guī)定的注冊資本。
企業(yè)擁有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
企業(yè)具備從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備。
以自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)為例,實行審批告知承諾改革。具備許可條件的,經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出審批決定。申報的企業(yè)自行比對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,滿足具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn);具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員和技術(shù)工人;具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績;具有必要的技術(shù)裝備;上述人員年齡不超過 60 周歲,且由企業(yè)為其繳納社會保險等條件。材料要求包括審批階段填寫并生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表(限告知承諾方式)》,經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公司公章的本告知承諾書的掃描件;核查階段企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的資產(chǎn)、人員、業(yè)績等資質(zhì)條件提交材料,配合核查。
工程省級資質(zhì)的維護和管理至關(guān)重要,以下是一些常見的要點:
人員配置與管理:保持符合資質(zhì)要求的各類注冊工程師和中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量,及時補充和更新,確保人員資質(zhì)有效、在職并在冊。組織定期培訓(xùn),提升技術(shù)人員的專業(yè)能力,鼓勵參加繼續(xù)教育,確保人員技術(shù)資格符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)量管理:建立健全質(zhì)量管理體系,確保設(shè)計成果符合國家和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做好項目設(shè)計質(zhì)量的全程監(jiān)控。定期進行內(nèi)部質(zhì)量檢查和外部質(zhì)量審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保持良好的質(zhì)量記錄。
項目業(yè)績積累:積極參與各類建筑工程設(shè)計項目,積累豐富且成功的業(yè)績案例,提升企業(yè)在業(yè)內(nèi)的知名度和信譽度。保留完整的項目設(shè)計資料和驗收報告,用于資質(zhì)延續(xù)或升級時的業(yè)績證明。
財務(wù)管理:確保企業(yè)注冊資本、固定資產(chǎn)和年營業(yè)規(guī)模等經(jīng)濟指標(biāo)符合資質(zhì)的持續(xù)要求。嚴(yán)格財務(wù)管理制度,保障企業(yè)財務(wù)狀況健康穩(wěn)定。
以送電工程乙級資質(zhì)為例,在技術(shù)人員管理方面,要確保技術(shù)人員參與定期的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),跟蹤并管理技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格有效期,及時辦理續(xù)期和再注冊手續(xù),避免資質(zhì)失效,根據(jù)業(yè)務(wù)擴展需要,適時引進新人才,同時內(nèi)部培養(yǎng)年輕設(shè)計師,形成梯度人才結(jié)構(gòu)。在項目管理與記錄方面,要建立健全項目檔案管理系統(tǒng),詳細記錄每個工程的設(shè)計、實施和驗收情況,作為業(yè)績證明,強化設(shè)計質(zhì)量控制體系,確保每個項目都能達到或超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),維護企業(yè)信譽。在法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)跟蹤方面,要緊跟行業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)的變更,及時調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理制度和設(shè)計規(guī)范,確保合規(guī)性。
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