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2024-09-24 09:34:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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吉林省在建筑資質(zhì)管理方面采取了一系列臨時(shí)性政策,目的是為了進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,優(yōu)化工程招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境,以及構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動(dòng)態(tài)核查的通知。這項(xiàng)政策的主要目的是深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,優(yōu)化工程招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。核查的依據(jù)包括《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號(hào))等文件要求。
核查范圍包括注冊(cè)地在吉林省的建筑業(yè)企業(yè)全部資質(zhì),以及在吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省監(jiān)管平臺(tái)”)進(jìn)行信息登記的入吉建筑業(yè)企業(yè)相關(guān)單項(xiàng)資質(zhì)。
核查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同等級(jí)的資質(zhì)有不同的要求:
施工總承包特級(jí)資質(zhì)按照《施工總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕72號(hào))要求核查注冊(cè)建造師人數(shù)。
施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))要求核查一級(jí)資質(zhì)注冊(cè)建造師人數(shù)。
其他資質(zhì)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))要求的最低等級(jí)核查注冊(cè)建造師人數(shù)。
核查方式包括:
省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)單項(xiàng)資質(zhì)的注冊(cè)建造師人數(shù)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,在“省監(jiān)管平臺(tái)”上標(biāo)注“資質(zhì)異?!保⑾奁?個(gè)月內(nèi)整改。企業(yè)整改期滿后仍不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法做出降級(jí)或撤銷處理,并予以公告。
入吉建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)在“省監(jiān)管平臺(tái)”報(bào)送企業(yè)基本信息,同步全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的單項(xiàng)資質(zhì)和注冊(cè)人員信息,對(duì)注冊(cè)建造師人數(shù)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予登記;對(duì)已經(jīng)登記的建筑業(yè)企業(yè),在“省監(jiān)管平臺(tái)”上標(biāo)注“資質(zhì)異常”,直至企業(yè)在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)內(nèi)注冊(cè)建造師人數(shù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后取消標(biāo)注。
核查結(jié)果運(yùn)用包括:
在“省監(jiān)管平臺(tái)”標(biāo)注“資質(zhì)異?!逼陂g,不得應(yīng)用異常資質(zhì)在吉林省承攬新的工程,省內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、變更等業(yè)務(wù)。
建設(shè)單位在選擇建筑業(yè)企業(yè)作為施工單位時(shí),應(yīng)按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,主動(dòng)查詢“省監(jiān)管平臺(tái)”公開的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)狀態(tài),選用資質(zhì)狀態(tài)正常的企業(yè)。
各地住建部門應(yīng)將“資質(zhì)異常”的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,在日常監(jiān)管中重點(diǎn)抽查該類企業(yè)承建的在建工程項(xiàng)目人員履職及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全情況。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還發(fā)布了關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知。這項(xiàng)政策的主要目的是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)文件要求,統(tǒng)籌做好吉林省工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書有效期延續(xù)工作。
由吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì),可于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)或換證。其中,逾期將不予受理,相應(yīng)資質(zhì)證書自動(dòng)作廢。
申請(qǐng)辦法根據(jù)不同情況有所不同:
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的資質(zhì):按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建司局函市〔2023〕116號(hào))要求執(zhí)行。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的乙級(jí)資質(zhì):勘察設(shè)計(jì)單位登錄“吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”,選擇“資質(zhì)延續(xù)”,并按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定提交申請(qǐng)資料。對(duì)完全符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的單位,頒發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的70%(各專業(yè)獨(dú)立核算,計(jì)算結(jié)果四舍五入)、專業(yè)技術(shù)人員符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的單位,頒發(fā)有效期2年的資質(zhì)證書;對(duì)注冊(cè)人員達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的70%或?qū)I(yè)技術(shù)人員不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的單位,頒發(fā)有效期1年的資質(zhì)證書。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的丙級(jí)資質(zhì)(交通、水利等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)除外):勘察設(shè)計(jì)單位登陸監(jiān)管平臺(tái),選擇“換證”。換發(fā)后的資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的交通、水利等方面的工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì):按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)要求換證,有效期自動(dòng)延續(xù)至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部丙級(jí)資質(zhì)換證截止時(shí)間。
在申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的過程中,勘察設(shè)計(jì)單位需要滿足一定的要求,例如保證注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和資格符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)確保在承攬工程過程中具備規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)力量。
吉林省的這些臨時(shí)性建筑資質(zhì)政策旨在加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,確保其持續(xù)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,從而提高建筑工程的質(zhì)量和安全性。這些政策的實(shí)施將有助于營(yíng)造一個(gè)更加公平和有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
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