勞務(wù)資質(zhì)核查期

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2024-09-24 09:33:42
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內(nèi)容摘要：一、勞務(wù)資質(zhì)核查期的定范圍勞務(wù)資質(zhì)核查期是指相關(guān)主管部門對(duì)企業(yè)所獲得的勞務(wù)資質(zhì)進(jìn)行審查核實(shí)的特定時(shí)間段。其目的在于確保企業(yè)在獲得...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、勞務(wù)資質(zhì)核查期的定范圍

勞務(wù)資質(zhì)核查期是指相關(guān)主管部門對(duì)企業(yè)所獲得的勞務(wù)資質(zhì)進(jìn)行審查核實(shí)的特定時(shí)間段。其目的在于確保企業(yè)在獲得勞務(wù)資質(zhì)后，仍然持續(xù)滿足相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以保障勞務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范和有序。

建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。在這一背景下，核查期的范圍涵蓋了企業(yè)提交的備案信息，包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等方面。

二、勞務(wù)資質(zhì)核查期的流程和要求

目前，勞務(wù)資質(zhì)核查期的流程和要求因地區(qū)和具體政策而有所不同。一般來說，大致流程如下：

企業(yè)提交備案材料：企業(yè)向注冊(cè)地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料。
主管部門當(dāng)場(chǎng)辦理：備案部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初步審核。
核發(fā)資質(zhì)證書：審核通過后，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。
事中事后監(jiān)管：對(duì)于通過備案制取得資質(zhì)證書的企業(yè)，主管部門會(huì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

在要求方面，企業(yè)需對(duì)所填報(bào)信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。同時(shí)，不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)企業(yè)的人員、辦公場(chǎng)所、承諾事項(xiàng)等信息進(jìn)行監(jiān)管核查。

三、勞務(wù)資質(zhì)核查期常見問題及解決辦法

資質(zhì)到期延續(xù)問題
- 核查資質(zhì)有效期：企業(yè)應(yīng)提前至少三個(gè)月核查現(xiàn)有勞務(wù)資質(zhì)的有效期限，、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或直接咨詢相關(guān)部門獲取最新信息。
  - 了解延續(xù)要求：不同地區(qū)的勞務(wù)資質(zhì)延續(xù)要求可能有所不同，企業(yè)應(yīng)詳細(xì)查閱當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或人力資源社會(huì)保障部門發(fā)布的最新政策文件，明確延續(xù)的具體條件和所需材料。
  - 整理現(xiàn)有資料：對(duì)照延續(xù)要求，整理企業(yè)現(xiàn)有的各類證照、人員證書、業(yè)績(jī)證明等文件，確保信息的真實(shí)性和完整性。
資質(zhì)證書變更問題

企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址（本省級(jí)區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的，按簡(jiǎn)單變更要求提交材料。

資質(zhì)年檢問題

依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)及年檢有關(guān)問題的通知》（建辦市函 456 號(hào)）規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)不需要年檢。

四、勞務(wù)資質(zhì)核查期的相關(guān)政策法規(guī)

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見〉的通知》（建市〔2015〕20號(hào)）對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序、申報(bào)材料有關(guān)要求、資質(zhì)證書、監(jiān)督管理等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）要求深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好改革后續(xù)銜接工作。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號(hào)）各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)，并對(duì)相關(guān)事項(xiàng)做出了具體規(guī)定。

五、勞務(wù)資質(zhì)核查期的案例分析

在IPO過程中，對(duì)于企業(yè)的勞務(wù)外包情況，監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

合規(guī)方面：勞務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)是否合法合規(guī)，對(duì)特殊行業(yè)，勞務(wù)公司是否具備必要的專業(yè)資質(zhì)。
財(cái)務(wù)核算方面：關(guān)注是否通過勞務(wù)外包規(guī)避正常勞務(wù)支出，虛減成本，具體落腳點(diǎn)會(huì)落實(shí)到勞務(wù)外包供應(yīng)商是不是關(guān)聯(lián)方，定價(jià)是否和市場(chǎng)價(jià)格存在較大差異，以及分析勞務(wù)外包對(duì)發(fā)行人報(bào)告期成本費(fèi)用和利潤(rùn)的影響。
核心工序方面：關(guān)注勞務(wù)外包的工序是否涉及生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié)，是否會(huì)影響發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

例如，在三維股份及東吳證券關(guān)于第二輪問詢的回復(fù)中，由于發(fā)行人采購(gòu)的勞務(wù)外包服務(wù)金額較大且存在通過勞務(wù)公司支付銷售人員提成的情形，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)勞務(wù)外包的真實(shí)性進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，要求發(fā)行人披露各期對(duì)各供應(yīng)商的采購(gòu)金額、采購(gòu)的勞務(wù)內(nèi)容，各勞務(wù)外包供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)方與發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、資金往來、其他業(yè)務(wù)往來或其他利益安排等。