19家建筑資質(zhì)申報

19 家建筑資質(zhì)申報流程

建筑資質(zhì)申報流程通常包括以下步驟：

• 申請：申報企業(yè)可通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件（下載地址： ）或登錄省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報申報信息，自動生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（限告知承諾方式）》并完成簽字、蓋章。

• 受理：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室接收申報企業(yè)告知承諾申請，并出具受理單。

• 審批：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)申報企業(yè)提交的告知承諾申請及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，提出審批意見。

• 公示：審批意見通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示，公示期 10 個工作日，接受社會各界監(jiān)督。

• 公告：對公示期間未收到舉報的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在門戶網(wǎng)站向社會公告，頒發(fā)資質(zhì)證書。

• 核查：公告后 12 個月內(nèi)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)專家組成核查組，對涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉嵉睾瞬?，重點檢查企業(yè)業(yè)績指標是否符合要求。

以貴陽市為例，其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報流程為：

1. #。

2. 找到業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的“建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)”點擊進入。

3. 完成企業(yè)用戶注冊后，選擇企業(yè)用戶登錄。

4. 輸入賬號及密碼后點擊“證書登錄”進入企業(yè)申報界面。

5. 按企業(yè)申請事項選擇相應(yīng)的申請業(yè)務(wù)。

6. 按系統(tǒng)要求填寫申報資質(zhì)和企業(yè)信息。

7. 在右上角點選“新增”然后按申請資質(zhì)序更填寫相關(guān)內(nèi)容，填好后點擊“保存”，并逐項填寫基本情況、企業(yè)負責人、企業(yè)簡歷、組織機構(gòu)框圖、主要人員基本信息、主要機械設(shè)備等（注：*號項為必填項，上傳圖片大小控制在 200kb 以下），每一次填寫完畢后都必須點擊右上角“保存”數(shù)據(jù)。

8. 各項數(shù)據(jù)填寫完畢后在法定代表人簽字頁填入法定代表人姓名并保存。

9. 選擇數(shù)據(jù)上報，點擊保存然后點擊上報，即可完成申報。如果還需要修改申報材料的，可以不點擊上報，返回第 1 步、第 2 步進行修改。

19 家建筑資質(zhì)申報所需材料

企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照首次、增項、升級、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦、重新核定等申請事項和要求，提交相應(yīng)材料，見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》。申請材料要求：

• 對同一審批機關(guān)許可的資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)按照《實施意見》附件 1-1 提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的（見《實施意見》的“五、有關(guān)說明和指標解釋”中第（三十五）條款），每涉及一個方面的，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

• 附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為 A4（210mm×297mm）型紙（但不得對資料原件放大或縮?。?，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

• 申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，材料必須清晰、可辨。

• 企業(yè)的申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準確的中文譯本。

• 資質(zhì)受理機關(guān)受理后，申報材料不得修改更換。

還有一些常見問題需要注意：

• 考核企業(yè)申請資質(zhì)的指標是以企業(yè)資質(zhì)申請表中申報的各項指標為準。凡申請表中未填報的人員、業(yè)績等，均不能作為有效指標認定。申請表中的每一項應(yīng)據(jù)實填報，確無某一項的應(yīng)填寫為“——”。

• 企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績等。

• 事業(yè)單位不可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)申報中有事業(yè)編制的人員不予認定。

• 標準中要求的生產(chǎn)廠房，可以是租賃的。標準中有明確要求的生產(chǎn)廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。企業(yè)具有多處廠房的，可以累計考核。

• 標準中要求的設(shè)備，不可以是租賃的。標準中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，需提供企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票（除港口與航道施工總承包資質(zhì)外）。上級單位劃撥的應(yīng)同時提供劃撥或分割證明，否則不予認可。標準中對設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的，發(fā)票上不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設(shè)備，應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗合格證明。標準中未明確要求的設(shè)備，申請表中可以不填寫，也不需要提供證明材料。

• 企業(yè)主要人員包括：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（含技術(shù)負責人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等 4 類。企業(yè)主要人員年齡均為 60 周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。

• 企業(yè)主要人員不能同時受聘或注冊于兩家或以上單位。除注冊執(zhí)業(yè)人員外，主要人員的證書上單位和申報單位可以不一致，但社會保險必須在申報單位。

• 企業(yè)申請某一類別資質(zhì)時，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標準》要求。某一個人具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人申報考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員申報考核。

• 企業(yè)申請多個類別資質(zhì)時，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足所申請類別資質(zhì)《標準》要求，不需累加每類人員數(shù)量指標。某一個人具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，可分別在各類別資質(zhì)中申報考核，如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員申報考核，但在申報市政公用工程施工總承包資質(zhì)時，應(yīng)提交其畢業(yè)證書。

• 《標準》中要求的技術(shù)負責人不一定是企業(yè)的總工程師。企業(yè)的總工程師可以是某類資質(zhì)要求的技術(shù)負責人。企業(yè)申請 1 個或多個類別資質(zhì)的，技術(shù)負責人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)資格（如要求）應(yīng)滿足各類資質(zhì)標準要求，應(yīng)在申請表中明確每個類別資質(zhì)的 1 名技術(shù)負責人。同一個技術(shù)負責人只要分別滿足所申請類別資質(zhì)的相應(yīng)標準要求，可以同時明確為多個類別資質(zhì)的技術(shù)負責人。

19 家建筑資質(zhì)申報注意事項

在建筑資質(zhì)申報過程中，有以下重要的注意事項：

• 實行告知承諾審批制，企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準作出符合審批條件的承諾，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交證明材料，但會加強事后監(jiān)管。依托全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，在對企業(yè)承諾內(nèi)容進行重點比對核驗的同時，著力強化審批事中事后監(jiān)管力度，實現(xiàn)對企業(yè)承諾的業(yè)績現(xiàn)場核查全覆蓋。

• 審批事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況不相符的（企業(yè)技術(shù)負責人發(fā)生變更除外），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場“黑名單”。被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起 3 年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。

• 在實地核查完成之前，對采用告知承諾方式取得資質(zhì)的申報企業(yè)，如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市﹝2014﹞79 號）第一款的規(guī)定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。

• 各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)健全和完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，確保相關(guān)信息公開、完整、準確，以便正常開展企業(yè)業(yè)績指標核對工作。

• 申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159 號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。

• 加強信用管理。

19 家建筑資質(zhì)申報成功案例

以下是一些建筑資質(zhì)申報成功的案例：

• 諸暨：“建企航母”的“絕處逢生”之路。短短 7 個月內(nèi)，從清算到重整，諸暨法院精準施策，多方協(xié)動，指導(dǎo)破產(chǎn)管理人通過“分離式”重整模式引進央企“浴血重生”，重整成功后預(yù)計新增各類就業(yè)崗位上千個，增加稅收超 3 億元。該案也被評為 2020 年度浙江省破產(chǎn)審判十大典型案例。

19 家建筑資質(zhì)申報常見問題

在建筑資質(zhì)申報中，常見的問題包括：

• 建設(shè)工程企業(yè)行政許可有哪幾項？答：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括：工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

• 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準如何獲??？答：可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站 →建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄 →資質(zhì)標準，即可獲取擬申報資質(zhì)的相應(yīng)資質(zhì)標準。如申報工程設(shè)計資質(zhì)，點擊“工程設(shè)計資質(zhì)標準”。

• 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的申報渠道是什么？答：申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì)，可以通過企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，其中國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的 12 家建筑企業(yè)），可以通過國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。申請省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的資質(zhì)，申報程序由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。

• 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請等級有何要求？答：企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請：（1）具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應(yīng)類別工程設(shè)計甲級資質(zhì)；（2）已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請相應(yīng)類別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)；（3）具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營業(yè)務(wù)相對應(yīng)的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

• 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì)升級有年限要求嗎？答：建設(shè)工程企業(yè)申請工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等升級時沒有年限限制，只需達到相應(yīng)資質(zhì)標準即可。建設(shè)工程企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)升級時有年限限制，工程勘察專業(yè)資質(zhì)乙級升級甲級，申報企業(yè)需要具有 5 年及以上工程勘察資歷；工程勘察專業(yè)資質(zhì)升級工程勘察綜合資質(zhì)，申報企業(yè)需要具有 10 年及以上工程勘察資歷。

• 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么？答：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是：企業(yè)申報→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報材料→專家審查→公示審查意見→公告審批結(jié)果。公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的，企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見無疑義，且資質(zhì)許可機關(guān)不再接受任何補充材料。

• 企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見為“業(yè)績、人員不達標”，企業(yè)在陳述時可否補充新的業(yè)績和人員材料？答：不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說明，不能增加新的業(yè)績或補充新的人員。

• 企業(yè)針對公示意見提交了陳述材料，如何獲知最終審查？答：可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站→政務(wù)服務(wù)平臺→受理發(fā)證信息查詢。

• 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書全國通用嗎？答：各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書全國有效。各地區(qū)不得另行設(shè)置附加市場準入條件，限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務(wù)。

• 企業(yè)信息發(fā)生變化，如何辦理資質(zhì)證書變更？答：企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱變更的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責辦理。除此以外的資質(zhì)證書變更，由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設(shè)區(qū)的市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責辦理。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的，證書內(nèi)容變更由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責辦理。

• 企業(yè)申請注冊地址跨省變更，如何辦理資質(zhì)變更手續(xù)？答：企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的，按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市79 號）的規(guī)定，可簡化審批手續(xù)，發(fā)放有效期 1 年的證書。企業(yè)通過申報軟件提交以下材料掃描件：（1）經(jīng)企業(yè)主管部門同意的企業(yè)跨省變更的文件（企業(yè)有主管部門的）；（2）企業(yè)股東大會（董事會）的決議、國有企業(yè)的職工代表大會的決議；（3）所有企業(yè)（包括原企業(yè)和新企業(yè)）的企業(yè)章程；（4）原企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明或變更通知書；（5）原企業(yè)資質(zhì)注銷申請；（6）新企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照正、副本；（7）《企業(yè)資質(zhì)申請表》1 份。發(fā)放有效期 1 年的證書后，企業(yè)應(yīng)在有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位，按規(guī)定申請重新核定，并提交首次申請資質(zhì)的全部材料。省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)的跨省變更，由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門參照上述程序辦理。

• 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)生變更后，資質(zhì)證書多長時間內(nèi)必須變更？若資質(zhì)證書未及時變更，有什么后果？答：企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。其他日常資質(zhì)證書變更事項，也需在 30 日內(nèi)辦理變更手續(xù)。企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期辦理；逾期不辦理的，處以 1000 元以上 1 萬元以下的罰款。

• 企業(yè)重組、合并、分立，是否需要重新核定資質(zhì)？答：按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市79 號）的規(guī)定，下列類型的建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請資質(zhì)證書的，可按照有關(guān)規(guī)定簡化審批手續(xù)，經(jīng)審核凈資產(chǎn)和注冊人員等指標滿足資質(zhì)標準要求的，直接進行證書變更。（1）企業(yè)吸收合并，即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè)，被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請，企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的；（2）企業(yè)新設(shè)合并，即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個新企業(yè)，原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請，新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質(zhì)的；（3）企業(yè)合并（吸收合并及新設(shè)合并），被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無法辦理工商注銷登記的，在提出資質(zhì)注銷申請后，合并后企業(yè)可取得有效期 1 年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的，可按規(guī)定換發(fā)有效期 5 年的資質(zhì)證書；逾期未提出申請的，其資質(zhì)證書作廢，企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定重新核定；（4）企業(yè)全資子公司間重組、分立，即由于經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移，在資質(zhì)總量不增加的情況下，企業(yè)申請資質(zhì)全部或部分轉(zhuǎn)移的；（5）國有企業(yè)改制重組、分立，即經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門批準，幾家國有企業(yè)之間進行主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移，企業(yè)申請資質(zhì)轉(zhuǎn)移且資質(zhì)總量不增加的；（6）企業(yè)外資退出，即外商投資建設(shè)工程企業(yè)外資退出，經(jīng)商務(wù)主管部門注銷外商投資批準證書后，工商營業(yè)執(zhí)照已變更為內(nèi)資，變更后新企業(yè)申請承繼原企業(yè)資質(zhì)的；（7）企業(yè)跨省變更，即企業(yè)申請注冊地址跨省變更的，可簡化審批手續(xù)，發(fā)放有效期 1 年的證書。企業(yè)應(yīng)在有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位，并按規(guī)定申請重新核定。