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2024-09-23 09:01:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證是指從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動的合法主體,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準后發(fā)給的食品經(jīng)營許可憑證。食品經(jīng)營許可制度是保障食品安全的重要手段之一,也是法律法規(guī)的明確規(guī)定。其目的在于規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動,加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,落實食品安全主體責任,保障食品安全。
食品經(jīng)營許可證的范圍涵蓋了食品銷售和餐飲服務(wù)兩大方面。
食品銷售方面,包括但不限于便利店、超市、商場、雜食店、食品貿(mào)易商和網(wǎng)絡(luò)食品銷售商等。這些經(jīng)營者主要銷售預(yù)包裝食品或者新鮮的水果、蔬菜等,不涉及食品的加工和制作,大多數(shù)辦理的是預(yù)包裝食品經(jīng)營許可證。例如,常見的袋裝零食、瓶裝飲料等都屬于預(yù)包裝食品銷售的范疇。
餐飲服務(wù)方面,涵蓋了微型餐飲、小型餐飲、中型餐飲、大型餐飲和特大型餐飲,以及普通餐飲等。這類經(jīng)營者主要提供食品加工及制作服務(wù),為消費者提供堂食或者外賣等。經(jīng)營項目包含熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請。
食品經(jīng)營許可證按照經(jīng)營主體的業(yè)態(tài)不同,可以劃分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂這三類。
食品銷售經(jīng)營者,如便利店、超市等,主要從事預(yù)包裝食品或新鮮果蔬的銷售,不進行食品加工制作。其許可證上通常標注預(yù)包裝食品銷售等項目。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者,包括各種規(guī)模的餐飲場所,從微型到特大型餐飲,提供食品加工及制作服務(wù),如熱食、冷食、生食的制售等。主體業(yè)態(tài)會標注餐飲服務(wù)經(jīng)營者,經(jīng)營項目包含多種食品制售類別。
單位食堂,如學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂,需要依法取得食品經(jīng)營許可,落實食品安全主體責任。
《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》明確規(guī)定了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作的適用范圍和要求。例如,在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。但也存在一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形,如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品等。除上述情形外,開展其他食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。
需要明確自身的經(jīng)營業(yè)態(tài),是食品銷售、餐飲服務(wù)還是單位食堂。
如果是食品銷售,要考慮銷售的是預(yù)包裝食品、散裝食品,還是兩者皆有。如果僅銷售預(yù)包裝食品,可能只需備案;若還涉及其他食品經(jīng)營項目,則需取得食品經(jīng)營許可。
對于餐飲服務(wù),要根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和提供的食品制售類別來確定,例如是提供熱食類、冷食類還是生食類食品制售等。
單位食堂則要根據(jù)所在單位的性質(zhì)和用餐人數(shù)等因素來確定許可范圍。
同時,還需考慮經(jīng)營場所的數(shù)量、是否從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、是否設(shè)有外設(shè)倉庫等因素,以確保申請的食品經(jīng)營許可證范圍能夠滿足實際經(jīng)營需求。
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