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2024-09-23 09:01:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品流通許可證無證經(jīng)營指的是在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),未依法取得食品經(jīng)營許可的行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等,在境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等情形不需要取得食品經(jīng)營許可。
對于食品流通許可證無證經(jīng)營的行為,處罰措施較為嚴(yán)厲?!妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定,對于沒有取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果明知無證經(jīng)營食品是違法的行為但仍然經(jīng)營的,監(jiān)管部門將責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。如果因?yàn)榻?jīng)營活動(dòng)導(dǎo)致消費(fèi)者的權(quán)益受到了損害的,食品生產(chǎn)者還需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。
為避免食品流通許可證無證經(jīng)營,商家應(yīng)充分了解相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。明確自身經(jīng)營的食品類別,判斷是否需要取得食品經(jīng)營許可。對于僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等特定情形,了解其具體規(guī)定和備案要求。及時(shí)辦理食品經(jīng)營許可證或進(jìn)行備案。辦理食品經(jīng)營許可證需要提交食品經(jīng)營許可證申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營主要的設(shè)備等文件、衛(wèi)生局出具的衛(wèi)生許可證申請書等材料。準(zhǔn)備好這些資料后,按照規(guī)定的流程向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門申請辦理。在經(jīng)營過程中,若許可事項(xiàng)發(fā)生變化,如經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請變更經(jīng)營許可。
以下是一些食品流通許可證無證經(jīng)營的案例:
在 2017 年 11 月 21 《食品經(jīng)營許可管理辦法》中 第四條規(guī)定:食品經(jīng)營許可實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營許可證。在 2017 年,某科技有限公司因無證經(jīng)營食品被罰萬元。該公司在從事食品經(jīng)營前,未依法取得食品經(jīng)營許可。
2021 年 12 月,某地市場監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),某經(jīng)營者涉嫌在未取得《營業(yè)執(zhí)照》的情況下,銷售從國外進(jìn)口的北極蝦,且該涉案食品包裝盒上未標(biāo)明凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)信息。
辦理食品流通許可證一般需要以下流程:
提交申請:向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門遞交食品流通許可證申請材料,包括食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
審核材料:市場監(jiān)管部門對申請材料進(jìn)行初審,如材料不齊全或不符合要求,則要求補(bǔ)充或修改材料。
現(xiàn)場檢查:市場監(jiān)管部門對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確認(rèn)企業(yè)是否符合食品安全生產(chǎn)的要求。
審批決定:市場監(jiān)管部門根據(jù)申請企業(yè)提交的材料和現(xiàn)場檢查情況,決定是否批準(zhǔn)發(fā)放食品流通許可證。
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