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2024-09-23 09:01:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品流通許可證無證經(jīng)營指的是在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動,未依法取得食品經(jīng)營許可的行為。根據(jù)相關法律法規(guī),如《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等,在境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動應當依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品、醫(yī)療機構和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的食品等情形不需要取得食品經(jīng)營許可。
對于食品流通許可證無證經(jīng)營的行為,處罰措施較為嚴厲。《食品安全法》明確規(guī)定,對于沒有取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果明知無證經(jīng)營食品是違法的行為但仍然經(jīng)營的,監(jiān)管部門將責令停止經(jīng)營活動,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。如果因為經(jīng)營活動導致消費者的權益受到了損害的,食品生產(chǎn)者還需要承擔一定的連帶責任。
為避免食品流通許可證無證經(jīng)營,商家應充分了解相關法律法規(guī)和政策要求。明確自身經(jīng)營的食品類別,判斷是否需要取得食品經(jīng)營許可。對于僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品等特定情形,了解其具體規(guī)定和備案要求。及時辦理食品經(jīng)營許可證或進行備案。辦理食品經(jīng)營許可證需要提交食品經(jīng)營許可證申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營主要的設備等文件、衛(wèi)生局出具的衛(wèi)生許可證申請書等材料。準備好這些資料后,按照規(guī)定的流程向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門申請辦理。在經(jīng)營過程中,若許可事項發(fā)生變化,如經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等,應在規(guī)定時間內(nèi)申請變更經(jīng)營許可。
以下是一些食品流通許可證無證經(jīng)營的案例:
在 2017 年 11 月 21 《食品經(jīng)營許可管理辦法》中 第四條規(guī)定:食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應當取得一個食品經(jīng)營許可證。在 2017 年,某科技有限公司因無證經(jīng)營食品被罰萬元。該公司在從事食品經(jīng)營前,未依法取得食品經(jīng)營許可。
2021 年 12 月,某地市場監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn),某經(jīng)營者涉嫌在未取得《營業(yè)執(zhí)照》的情況下,銷售從國外進口的北極蝦,且該涉案食品包裝盒上未標明凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關信息。
辦理食品流通許可證一般需要以下流程:
提交申請:向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門遞交食品流通許可證申請材料,包括食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
審核材料:市場監(jiān)管部門對申請材料進行初審,如材料不齊全或不符合要求,則要求補充或修改材料。
現(xiàn)場檢查:市場監(jiān)管部門對申請企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,確認企業(yè)是否符合食品安全生產(chǎn)的要求。
審批決定:市場監(jiān)管部門根據(jù)申請企業(yè)提交的材料和現(xiàn)場檢查情況,決定是否批準發(fā)放食品流通許可證。
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