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2024-09-23 09:00:38
2021
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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道路收費許可證的相關規(guī)定是為了加強收費管理，規(guī)范收費行為，維護收費公路的經(jīng)營管理者和使用者的合法權(quán)益，促進公路事業(yè)的發(fā)展。例如，《收費公路管理條例》明確了收費公路的定義、建設、收費站設置、收費標準、收費方式、收費管理等內(nèi)容。同時，《收費許可證管理辦法》也對收費許可證的制度、申領、使用、變更、注銷、審驗等事項進行了規(guī)定。
一般來說，符合以下情況的道路收費需要許可證：
政府還貸公路和經(jīng)營性公路。收費公路收費站設置應當符合技術(shù)規(guī)范，不得在主線上設置，收費標準應當符合公路經(jīng)營管理者的投資回報需求，收費方式應當合理、公正、便利。
收費公路建設項目法人和項目建設管理單位進入公路建設市場實行備案制度。收費公路建設項目可行性研究報告批準或依法核準后，項目投資主體應當成立或者明確項目法人。項目法人應當按照項目管理的隸屬關系將其或者其委托的項目建設管理單位的有關情況報交通運輸主管部門備案。
道路收費許可證的申請流程較為復雜，涉及多個部門和環(huán)節(jié)。公路建設項目法人或其委托的項目建設管理單位的組織機構(gòu)、主要負責人的技術(shù)和管理能力應當滿足擬建項目的管理需要，符合交通部有關規(guī)定的要求。收費公路建設項目法人和項目建設管理單位進入公路建設市場實行備案制度。收費公路建設項目可行性研究報告批準或依法核準后，項目投資主體應當成立或者明確項目法人。項目法人應當按照項目管理的隸屬關系將其或者其委托的項目建設管理單位的有關情況報交通運輸主管部門備案。公路工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等從業(yè)單位應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，取得有關管理部門頒發(fā)的相應資質(zhì)后，方可進入公路建設市場。
沒有許可證進行道路收費是違法違規(guī)行為，將面臨相應的處罰。例如，停車場未備案就收費，被查還拒不整改，將由綜合行政執(zhí)法部門責令停車場所有人或其委托的停車服務經(jīng)營管理單位、設置人限期改正；逾期未改正的，處以 2000 元罰款。商場停車場、廣場停車場等停車地點，要由指定的物業(yè)公司在市場局辦理收費許可證，才可以進行合法收費。如果違規(guī)收費，并且情節(jié)嚴重的話，參與收費的公司或者個人構(gòu)成了強迫交易罪或者詐騙罪。
在國外，不同國家的道路收費許可證制度存在差異。例如，、位于世界第二的收費公路網(wǎng)，2023 年底德國的收費公路，除了實行私人特許經(jīng)營的特拉夫隧道和沃諾隧道以外，均只對總重 噸以上的貨車收取車輛通行費。印度從 20 世紀 90 年代中期開始加大了收費公路的發(fā)展步伐，其收費公路劃分為政府收費性質(zhì)的公路、OMT 收費公路、BOT 收費公路和 TOT 收費公路。
道路收費許可證制度在不斷完善和發(fā)展，旨在規(guī)范公路收費行為，保障公路事業(yè)的健康發(fā)展。
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