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2024-09-23 09:00:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有著明確的管理辦法和規(guī)定。為了規(guī)范進(jìn)口許可證管理,維護(hù)貨物進(jìn)口秩序,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定了相關(guān)辦法。商務(wù)部是全國進(jìn)口許可證的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定進(jìn)口許可證管理辦法及規(guī)章制度,監(jiān)督、檢查進(jìn)口許可證管理辦法的執(zhí)行情況,處罰違規(guī)行為。商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各發(fā)證機(jī)構(gòu)的進(jìn)口許可證簽發(fā)工作。各發(fā)證機(jī)構(gòu)按照商務(wù)部制定的相關(guān)目錄和分級(jí)發(fā)證目錄范圍,依規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。進(jìn)口許可證不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變?cè)?。?jīng)營者申領(lǐng)進(jìn)口許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真如實(shí)填寫申請(qǐng)表,并加蓋印章,提交相關(guān)材料。發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定簽發(fā)相關(guān)商品的進(jìn)口許可證,不得越權(quán)或者超發(fā)證范圍簽發(fā)。進(jìn)口許可證管理實(shí)行“一證一關(guān)”管理,一般情況下為“一批一證”,特殊情況可實(shí)行“非一批一證”。申請(qǐng)符合要求的,發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放進(jìn)口許可證,特殊情況下最多不超過10個(gè)工作日。進(jìn)口許可證的有效期為一年,因故在有效期內(nèi)未使用的可申請(qǐng)延期。已領(lǐng)取的進(jìn)口許可證如果丟失,經(jīng)核實(shí)該證確未通關(guān)使用后,可撤銷原證并核發(fā)新證。海關(guān)、工商、公安、紀(jì)檢、法院等單位需要向發(fā)證機(jī)構(gòu)查詢或者調(diào)查進(jìn)口許可證,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受查詢。商務(wù)部授權(quán)許可證局對(duì)各發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查,各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)傳送發(fā)證數(shù)據(jù)。越權(quán)越級(jí)或者無有效批件發(fā)放的進(jìn)口許可證無效,對(duì)違反規(guī)定的發(fā)證機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,將依法給予相應(yīng)處分。法律、行政法規(guī)對(duì)保稅倉庫、保稅區(qū)和出口加工區(qū)的貨物進(jìn)口管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理。本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,
商務(wù)部和海關(guān)總署會(huì)公布《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》,明確哪些進(jìn)口產(chǎn)品需要生產(chǎn)許可證。通常,涉及消耗臭氧層物質(zhì)、重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品等可能需要申領(lǐng)進(jìn)口許可證。具體的產(chǎn)品范圍會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策的調(diào)整而有所變化。
進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程如下:
申辦依據(jù):包括《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》《進(jìn)口許可證申請(qǐng)簽發(fā)使用工作規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,以及年度《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》和《進(jìn)出口許可證件發(fā)證機(jī)構(gòu)名錄》。
申請(qǐng)條件:按規(guī)定取得相應(yīng)商品進(jìn)口資質(zhì),并獲得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件。
申請(qǐng)材料:
線上申請(qǐng)進(jìn)口許可證,除在線填報(bào)進(jìn)口許可證申請(qǐng)表外,還需在線提交經(jīng)簽約方簽字蓋章的進(jìn)口合同正本、相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件等材料。
線下申請(qǐng)進(jìn)口許可證和申請(qǐng)領(lǐng)取紙質(zhì)許可證書,除提交前述材料的復(fù)印件外,還需提交進(jìn)口經(jīng)營者公函(介紹信)原件等材料。
簽發(fā)機(jī)構(gòu):包括商務(wù)部配額許可證事務(wù)局和受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門。
商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)為在京國資委管理企業(yè)簽發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)口許可證,以及簽發(fā)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口許可證。
受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)為所在地企業(yè)簽發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)口許可證。
申請(qǐng)方式:線上(或線下)申請(qǐng)。
辦理程序:
線上申請(qǐng):企業(yè)申領(lǐng)用于身份認(rèn)證的電子鑰匙并綁定電子公章,登錄商務(wù)部官網(wǎng),通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)登錄相應(yīng)許可證申領(lǐng)系統(tǒng),在線填寫申請(qǐng)表,在附件中上傳申請(qǐng)材料的掃描件,提交申請(qǐng)表,發(fā)證機(jī)構(gòu)初核通過、復(fù)審?fù)ㄟ^后生成電子許可證,電子許可證發(fā)送海關(guān),企業(yè)憑許可證號(hào)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),如有需要可以申請(qǐng)領(lǐng)取紙質(zhì)許可證書。
線下申請(qǐng):企業(yè)到相關(guān)簽發(fā)機(jī)構(gòu)的辦證窗口提交申請(qǐng)材料,窗口人員檢查提交材料,對(duì)符合要求的申請(qǐng)由窗口人員錄入申請(qǐng)表,初核通過、復(fù)審?fù)ㄟ^后生成電子許可證,電子許可證發(fā)送海關(guān),企業(yè)憑許可證號(hào)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),如有需要可以申請(qǐng)領(lǐng)取紙質(zhì)許可證書。
審核結(jié)果:向符合條件的申請(qǐng)企業(yè)簽發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口許可證》。
辦理時(shí)限:3個(gè)工作日,特殊情況下最多不超過10個(gè)工作日。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):不收費(fèi)。
辨別進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的真?zhèn)慰梢酝ㄟ^以下方式:
利用中國進(jìn)口商品信息服務(wù)平臺(tái),這是中國物品編碼中心的自建平臺(tái),是進(jìn)口商品信息通報(bào)的權(quán)威平臺(tái),為用戶提供進(jìn)口商品掃碼查詢、條碼驗(yàn)證、數(shù)據(jù)共享等一系列信息服務(wù)。
對(duì)于食品類進(jìn)口產(chǎn)品,可從以下方面辨別:
查看食品是否有“SC”加14位阿拉伯?dāng)?shù)字的新食品生產(chǎn)許可證編號(hào),原先的食品“QS”標(biāo)志已取消。
在海關(guān)總署網(wǎng)站的信息服務(wù)菜單中,、獲準(zhǔn)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口商備案情況。對(duì)照產(chǎn)品包裝上的信息進(jìn)行查詢比對(duì)。
觀察進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽,中文標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否全面,有沒有仿冒翻印的痕跡。中文標(biāo)簽上應(yīng)列明食品名稱、配料表、凈含量、原產(chǎn)國和地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存方式、進(jìn)口商或經(jīng)銷商名稱、
向經(jīng)銷商索取海關(guān)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,證書上注明了品名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)等詳細(xì)信息,只有貨證相符,才能證明購買的食品是合法進(jìn)口并經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定的。
進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有著嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。商務(wù)部是全國進(jìn)口許可證的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定相關(guān)辦法及規(guī)章制度,監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況,處罰違規(guī)行為。商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各發(fā)證機(jī)構(gòu)的進(jìn)口許可證簽發(fā)工作。各發(fā)證機(jī)構(gòu)按照商務(wù)部制定的《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》和《進(jìn)口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄》范圍,依規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照商務(wù)部發(fā)布的年度目錄和分級(jí)發(fā)證目錄的規(guī)定,簽發(fā)相關(guān)商品的進(jìn)口許可證,不得越權(quán)或者超發(fā)證范圍簽發(fā)。商務(wù)部授權(quán)許可證局對(duì)各發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查,檢查的內(nèi)容為發(fā)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法的情況,重點(diǎn)檢查是否有越權(quán)越級(jí)或者無批件發(fā)證等違規(guī)行為。檢查的方式,實(shí)行各發(fā)證機(jī)構(gòu)定期或者不定期自查與許可證局抽查相結(jié)合的辦法。許可證局應(yīng)當(dāng)將檢查情況向商務(wù)部報(bào)告。各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)部許可證聯(lián)網(wǎng)核查的規(guī)定及時(shí)傳送發(fā)證數(shù)據(jù),對(duì)海關(guān)反饋的核查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),及時(shí)檢查許可證的使用情況并找出存在的問題。越權(quán)越級(jí)或者無有效批件發(fā)放的進(jìn)口許可證無效,對(duì)違反規(guī)定的發(fā)證機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,將依法給予相應(yīng)處分。對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣進(jìn)口許可證的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰。對(duì)海關(guān)在實(shí)際監(jiān)管或者案件處理過程中發(fā)現(xiàn)的涉及上述許可證的問題,發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予明確答復(fù)和積極配合。
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