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2024-09-23 08:59:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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砂石生產(chǎn)資質(zhì)標準涉及多個方面。在規(guī)劃布局方面,應符合國土空間總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等要求,合理劃定砂石集中開采區(qū)或開采規(guī)劃區(qū)塊,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督。在工藝裝備方面,要建立國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準協(xié)調(diào)配套的標準體系,推進砂石產(chǎn)品及生產(chǎn)裝備標準化、系列化。產(chǎn)品質(zhì)量應符合GB/T 14684《建設用砂》等相關標準要求。在污染防治方面,要采取有效的措施減少環(huán)境污染。同時,在安全生產(chǎn)方面,要建立健全安全管理制度,保障生產(chǎn)過程中的人員和設備安全。
不同地區(qū)可能會根據(jù)自身實際情況制定更為具體的標準。例如,貴州省規(guī)定機制砂石骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年,再生骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于25萬噸/年;利用原礦生產(chǎn)機制砂石企業(yè)應依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證。
但一般來說,砂石安裝可能會涉及到建筑施工相關的資質(zhì)要求。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務資質(zhì)三個序列。其中,施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)等,都有相應的管理規(guī)定和標準。
近年來,國家出臺了一系列關于砂石生產(chǎn)及安裝資質(zhì)的相關規(guī)定。例如,自然資源部發(fā)布通知,要求科學規(guī)劃開發(fā)布局,合理有序投放采礦權,積極落實“凈礦”出讓,嚴格工程建設項目動用砂石的管理,規(guī)范礦山開采產(chǎn)生的砂石料管理,積極推進綠色礦山建設,加強監(jiān)管和執(zhí)法等。同時,國家發(fā)展改革委等十五部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見》,強調(diào)在規(guī)劃布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、污染防治、綜合利用、安全生產(chǎn)等方面加強聯(lián)動,加快推動機制砂石產(chǎn)業(yè)轉型升級。
砂石行業(yè)資質(zhì)標準的要求與條件較為復雜和嚴格??傮w要求方面,機制砂石企業(yè)應符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、主體功能區(qū)規(guī)劃、當?shù)氐V產(chǎn)資源規(guī)劃和建材工業(yè)結構調(diào)整方案等要求,建設用地應符合國土空間規(guī)劃和土地使用標準。
質(zhì)量方面,機制砂石企業(yè)應建立健全質(zhì)量管理體系,強化企業(yè)主體責任,嚴格執(zhí)行相關標準,強化全過程質(zhì)量控制,確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量。機制砂石骨料質(zhì)量應符合《建設用卵石、碎石》 (GB/T14685)、《建設用砂》 (GB/T14684)、《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標準》 (JGJ52)等有關標準要求。
工藝和裝備方面,應具備先進、環(huán)保、節(jié)能、安全的生產(chǎn)工藝和設備。
獲取砂石生產(chǎn)資質(zhì),通常需要以下步驟:
向工商部門核名,申領營業(yè)執(zhí)照,并辦理稅務登記證。
向國土資源部門提出申請報告,由國土資源部門審核后為其劃定礦區(qū)開采范圍,頒發(fā)采礦許可證。
通過安全管理局的審批,獲得安全生產(chǎn)許可證。需要注意的是,相關人員會到生產(chǎn)場地周邊檢查,排查安全隱患,全部合格才會發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。但如果企業(yè)不涉及采礦,不在煤礦、非煤礦、危險化學品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工這六種需要辦安全許可的企業(yè)之內(nèi),則不用辦理。
開工前要申請環(huán)保局測評,獲得環(huán)境保護部門審批。近些年環(huán)保督察越來越嚴格,正式開始前一定要獲得審批。
開辦砂石廠的審批流程較為復雜,通常包括以下步驟:
向工商部門核名,申領營業(yè)執(zhí)照,并辦理稅務登記證。
向國土資源部門提出申請報告,由國土資源部門審核后為其劃定礦區(qū)開采范圍,頒發(fā)采礦許可證。
到安全管理局和環(huán)保局申請審批和環(huán)評證明。
環(huán)評手續(xù)辦理是開辦砂石廠的重要環(huán)節(jié)。向當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展局備案。然后去當?shù)丨h(huán)保局辦理環(huán)境評估,選定環(huán)評機構簽訂合約,環(huán)保機構到現(xiàn)場測評,包括材料、項目設備、材料輔料、周邊環(huán)境監(jiān)測(空氣、噪聲、臭氣濃度等),一般環(huán)評檢測的頻次是每天4次,共7天,企業(yè)還需對周邊居民或單位實現(xiàn)入戶調(diào)查。環(huán)評機構取回入戶調(diào)查表后會再到周邊的居民及單位實現(xiàn)入戶調(diào)查。調(diào)查之后項目投產(chǎn),申請環(huán)保驗收。
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