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2024-09-23 08:59:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無資質(zhì)、有風(fēng)險、早辦理、早安心,企業(yè)資質(zhì)就是一把保護傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗,辦理不成功不收費! 點擊咨詢
原因分析
建筑資質(zhì)停辦是由于多方面因素導(dǎo)致的。按照此前網(wǎng)絡(luò)流傳泄露的新辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由建造師擔(dān)任,建造師業(yè)績要求必須在四庫可查,且一人半年內(nèi)只在一家企業(yè)申報資質(zhì)。但當(dāng)前市場上,有大量施工企業(yè)業(yè)績沒有走完善的入網(wǎng)備案流程,其中建造師作為項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績?nèi)笨诹恳矘O大。如果要按建造師帶四庫一平臺業(yè)績作為資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人來施行,必然需要配套建造師業(yè)績備案的相關(guān)政策與快速流程。否則,即使新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,市面上也沒有足夠“帶業(yè)績的建造師”,資質(zhì)新申請數(shù)量還是會處于停滯階段。
將各類施工總承包特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì)。在之前水利施工總包資質(zhì)與公路施工總包特技資質(zhì),是需要配合水利部交通部審批并收到多部門監(jiān)管的。如果改革后,之前只由住建部審批監(jiān)管的其他特級資質(zhì)換發(fā)施工綜合資質(zhì),也能參與水利與公路工程施工,是否也要受到水利、交通主管部門的監(jiān)管,具體如何落實也是一個復(fù)雜的問題。
自從2020年由于疫情影響資質(zhì)自動延期后,到今天四川住建廳將資質(zhì)自動延期到22年6月30日,期間已經(jīng)累積了大批量到期未辦理延續(xù)的施工企業(yè)。一旦發(fā)布新辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),到期未延續(xù)的企業(yè)與未到期的企業(yè)勢必都需要按照新施行的標(biāo)準(zhǔn)換發(fā)甲乙級施工資質(zhì)證書,換發(fā)證書手續(xù)中可能又需要審查企業(yè)人員配置是否齊全,全國數(shù)量如此巨大的建筑企業(yè)換發(fā)資質(zhì)證書,落實起來是否需要分地區(qū)分批次進行,快捷高效的完成改革過渡也是一個難點。
對企業(yè)的影響
施工資質(zhì)審批加快。簡化資質(zhì)審批是資質(zhì)改革的重要方向。部分省份甚至開始嘗試通知承諾制,先審批后監(jiān)管,加快了資質(zhì)辦理速度,節(jié)省了企業(yè)辦理資質(zhì)的時間,一定程度上提高了資質(zhì)辦理的通過率。
施工資質(zhì)處理費用增加。在資格改革下,將嚴(yán)格檢查隸屬關(guān)系和人員社保等。建筑企業(yè)需要招聘專職人員申請資質(zhì)。建筑企業(yè)不僅需要為人員支付工資,還需要繳納社保等,會多出很多費用。
資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)要發(fā)展壯大,建設(shè)量減少,企業(yè)升級做到做精做細(xì),也會造成行業(yè)分工明顯。資質(zhì)升級促使建筑企業(yè)提高自身的不足,增強整體的競爭實力。
資質(zhì)辦理越來越難。雖說部分資質(zhì)被取消,但對于建筑企業(yè)要求將會越來越嚴(yán)格,在辦理資質(zhì)時,肯定對資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員以及設(shè)備等方面都有嚴(yán)格要求。
對行業(yè)的影響
資質(zhì)改革會導(dǎo)致行業(yè)分工更加明顯,企業(yè)要發(fā)展壯大,建設(shè)量減少,企業(yè)需要升級做到做精做細(xì)。同時,資質(zhì)升級促使建筑企業(yè)提高自身的不足,增強整體的競爭實力。
對員工的影響
資質(zhì)升級意味著建設(shè)量減少,這就會導(dǎo)致會有大量建筑公司、設(shè)計院倒閉,同時也預(yù)示著大量建筑人士將面臨失業(yè)。
應(yīng)對策略
對于尚未取得資質(zhì)的企業(yè),目前停止受理的有巖土工程勘察分項、水文地質(zhì)勘察專業(yè)、工程測量專業(yè)的丙級資質(zhì),工程設(shè)計中的水利、市政、建筑、電力、林業(yè)的丙級資質(zhì)以及各個施工三級資質(zhì)的相關(guān)業(yè)務(wù)。但仍能繼續(xù)辦理有預(yù)拌混凝土、電子智能化、模板腳手架等16項施工專包資質(zhì);另外,很多高等級資質(zhì)業(yè)務(wù)及勞務(wù)資質(zhì)也未停止受理,企業(yè)仍可按照原來的標(biāo)準(zhǔn)申請。
如果企業(yè)此前已經(jīng)提交了資質(zhì)申請,且7月1日前住建部門已經(jīng)受理,那么即使該申請屬于停止受理的業(yè)務(wù)范圍,企業(yè)也無需擔(dān)心,住建部門將按照原有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行審批。
對于沒有資質(zhì)、也未提交申請的企業(yè)來說,可以選擇暫時觀望,待新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施后再申請。不過根據(jù)網(wǎng)上的訊息,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可能會增加對人員業(yè)績的要求,屆時招聘合格人才會更難,建議企業(yè)提前開始物色。
由于資質(zhì)申請重啟時間未定,企業(yè)若擔(dān)心長期等待會錯失承攬工程的時機,可以通過建筑公司轉(zhuǎn)讓的方式來獲取資質(zhì),這樣不僅合規(guī)合法,而且辦理快速,不易受政策干擾,很適合在當(dāng)前形勢下辦理。
其他地區(qū)情況
部分省份所有住建部下屬資質(zhì)的新辦、延期、升級、增項業(yè)務(wù)全部暫停受理,如河南、陜西等省份。自然資源部測繪資質(zhì)、能源局承裝修試許可證許可證可以正常辦理。
其余省份,只暫停了本次改革中將被取消的系列資質(zhì)的新辦、延期、增項、升級業(yè)務(wù),比如被取消的三級施工資質(zhì)、丙級設(shè)計資質(zhì)、造價資質(zhì)等。但是可以正常申報部分二級,如裝修、幕墻、智能化以及可以直接從乙級申報的設(shè)計勘察資質(zhì),可以正常申報資質(zhì)升級業(yè)務(wù)。這類情況的省份有:四川、上海、江蘇等等。
與湖北的對比
湖北自7月1日起,60多項施工三級資質(zhì)停辦,在資質(zhì)改革期間,還能辦理勞務(wù)資質(zhì)、建筑資質(zhì)升級、轉(zhuǎn)讓、延期。而其他地區(qū)的情況各有不同,有的是全部暫停,有的是部分暫停,具體的停辦和可辦理的資質(zhì)類型存在差異。
最新動態(tài)
湖北建筑資質(zhì)停辦后,具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè)首次或增項申請,可直接申請施工總承包、專業(yè)承包貳級資質(zhì)。持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)的企業(yè),既可按照現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請升級,也可按照上述要求直接申請貳級資質(zhì)。企業(yè)申請貳級專業(yè)承包資質(zhì)仍按《關(guān)于委托審查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的通知》(鄂建辦〔2018〕25號)執(zhí)行。僅有建筑業(yè)三級資質(zhì)的企業(yè),其他建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月內(nèi)申請延續(xù)。
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