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2024-09-23 08:59:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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注冊工程師資質(zhì)改革一直在推進中。近年來,國務院、住房和城鄉(xiāng)建設部等相關部門陸續(xù)發(fā)布了一系列關于注冊工程師資質(zhì)改革的政策和方案。例如,國務院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》,提出深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快推動企業(yè)資質(zhì)審批事項線上辦理,實行全程網(wǎng)上申報和審批,逐步推行電子資質(zhì)證書,實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公開發(fā)布企業(yè)資質(zhì)信息。
住建部發(fā)布通知,
國務院審議通過的《新版資質(zhì)改革方案》中,對資質(zhì)證書有效期進行了調(diào)整。
住建部加大資質(zhì)動態(tài)核查力度,2024年開展全國資質(zhì)大核查。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布關于建設工程企業(yè)資質(zhì)有關事宜的通知,對資質(zhì)延續(xù)等做出規(guī)定。
國務院《資質(zhì)改革方案》將正式落地,住建部2024年將推進相關工作。
住建部規(guī)定即日起申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。
施工資質(zhì)方面
將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務;保留12類施工總承包資質(zhì),將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì);將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類;將施工勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級),其中,施工總承包甲級資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。
工程勘察資質(zhì)方面
工程設計資質(zhì)方面
將資質(zhì)分為綜合、行業(yè)、專業(yè)三大類,等級劃分為甲乙兩個級別,部分資質(zhì)只設甲級或不分等級。
大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務規(guī)模上限,多個資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務。
開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點,將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關主管部門審批。企業(yè)資質(zhì)全國通用,嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施,嚴厲查處變相設置市場準入壁壘,違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務等行為,維護統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。
設置1年過渡期,實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。
國務院審議通過的《新版資質(zhì)改革方案》中,住建部部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),
住建部發(fā)布通知,
資質(zhì)改革預計2021年1月1號正式實施,明年過渡期會設試點。
對注冊人員的影響
注冊人員需求方面,部分資質(zhì)的注冊人員需求有所減少,后期企業(yè)對注冊人員的需求將會降低。
工程檢測資質(zhì)改革提高了對注冊人員的要求,如建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準中,對注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊巖土工程師的要求升級、數(shù)量增加,并提出了檢測年限經(jīng)歷要求。
對企業(yè)的影響
改革簡化了企業(yè)資質(zhì)類別和等級,放寬了準入限制,下放了審批權(quán)限,優(yōu)化了審批服務,這有助于降低企業(yè)準入門檻,激發(fā)市場主體活力,進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
改革變動最大的是施工資質(zhì)序列中,增設了施工綜合資質(zhì)序列,施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。
改革可能導致一些小企業(yè)因難以滿足新的資質(zhì)要求而面臨困境,而大企業(yè)則可能因減少了對注冊師數(shù)量的依賴而降低成本。
對行業(yè)的影響
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