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2024-09-23 08:58:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣,由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制??h級以上教育行政部門對國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證??h級以上勞動和社會保障行政部門對國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證,并抄送同級教育行政部門備案。
申辦者要求
申辦者應(yīng)該是國家機構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人。
開辦經(jīng)費:穩(wěn)定,注冊資金一般不少于20萬,其中不包括風(fēng)險資金,具體數(shù)額以當(dāng)?shù)匾?guī)定為主。
自由辦學(xué)場所:能夠滿足教學(xué)需求,相對穩(wěn)定,校舍面積不低于300平方米,且不得使用民用房(個別地區(qū)商住兩用房也不符合要求),教學(xué)面積不少于80%,房屋產(chǎn)權(quán)清楚;需要注意的是,申辦前一定要咨詢相關(guān)部門的具體要求,比如,上海對辦學(xué)場所的面積規(guī)定是不少于200平。
租賃辦學(xué)場所的,租賃期不少于3年,適合辦學(xué),無安全隱患。
校長有年齡限制(具體年齡以當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)為主),具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學(xué)本科以上學(xué)歷,且有5年以上的教育管理經(jīng)驗。
有不得少于3名的專職教師,2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質(zhì)的財務(wù)人員(以上不能代表全部地區(qū),具體情況可以去到當(dāng)?shù)亟逃肿稍儯?/p>
決策機構(gòu):設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)),其中三分之一以上人員具有5年以上從教經(jīng)驗。
申報部門:由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)縣教育行政部門提出。當(dāng)然,具體條件還要參照所在區(qū)域教育行政主管單位的規(guī)定。
民辦高等學(xué)校:應(yīng)遵循《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》。
營利性機構(gòu):需要辦理《辦學(xué)許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》。
非營利性機構(gòu):需要辦理《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》。
確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì):營利性還是非營利性。
營利性流程:去教育局審批《辦學(xué)許可證》,去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學(xué)許可證》,去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
確認辦學(xué)指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn)),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。
確定場地:符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期3年以上,層高方面,早教、幼教在3層及3層以下,其他項目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。土地性質(zhì)為綜合或辦公。關(guān)于場地面積,不同城市有不同要求,例如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市,也相應(yīng)作出了一些限制,校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3,且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。
預(yù)核準:場地OK后,辦理名稱預(yù)核準申請,遞交相關(guān)文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證:辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證。先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢、領(lǐng)取準備相關(guān)材料,將備好的資料帶去辦事窗口錄入,參加備案抽查,如果未抽中,進入裝修報審流程準備裝修,如果抽中就需要辦理手續(xù),等待參謀員現(xiàn)場考察,考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段,提交所需材料等待審批,一般20個工作日內(nèi)(具體時間看相關(guān)部門的辦事效率)會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。
資料辦理和提交:公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦,建議找企業(yè)代辦,企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道,熟悉流程。工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》、開辦合伙企業(yè),需提交合伙人的書面協(xié)議。
驗資報告:將注冊資金,打入指定的賬戶,找會計事務(wù)所,開具驗資報告。每年年檢的時候,要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
目前并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定申請辦學(xué)許可證需要滿足的條件,而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定,每個地區(qū)的政策多少會有不同。以北京的文件規(guī)定為例(節(jié)選):
擬任非學(xué)歷教育機構(gòu)校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷,5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。
具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風(fēng)險資金)。
具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房,校舍面積不低于500平米,其中教學(xué)面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。
舉辦計算機專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業(yè)性較強的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所;有一定數(shù)量的圖書資料。
有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案。
有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。
有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。
2名以上專職行政管理人員。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》,其中指出校外培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后,登記取得營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書,下同),才能開展培訓(xùn)。已取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的,如不符合設(shè)置標準,應(yīng)當(dāng)按標準要求整改,整改不到位的要依法吊銷辦學(xué)許可證,終止培訓(xùn)活動,并依法辦理變更或注銷登記。教育部等部門也出臺了相關(guān)規(guī)定,對校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)行為進行規(guī)范和監(jiān)管。
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