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2024-09-23 08:57:50
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)對(duì)人員的要求較為嚴(yán)格且多樣。建造師是重要的組成部分,其數(shù)量因資質(zhì)等級(jí)和類(lèi)別不同而有所差別,少則 3 人,多則 15 人。注冊(cè)建造師分為一級(jí)和二級(jí),不同類(lèi)別資質(zhì)對(duì)建造師專(zhuān)業(yè)要求也不同。建造師需要通過(guò)資質(zhì)考試獲得資格證書(shū),并允許在資質(zhì)范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人在新辦建筑資質(zhì)時(shí)通常有一定的業(yè)績(jī)要求,需全程參與并指導(dǎo)過(guò)一定量的工程項(xiàng)目至結(jié)束。
人員還包括技術(shù)職稱(chēng)人員、技術(shù)工人、八大員等。技術(shù)職稱(chēng)人員一般根據(jù)學(xué)歷、工作年限、任職年限等來(lái)考核,且辦理資質(zhì)所要求的職稱(chēng)證書(shū)必須是市級(jí)以上主管部門(mén)評(píng)定的才可以。技術(shù)工人證書(shū)屬于一種技能鑒定,考證周期比較長(zhǎng)。而八大員包括施工員、質(zhì)量員、安全員、造價(jià)員、勞務(wù)員、材料員等,這些人員同樣需要持證上崗。
不同類(lèi)型和等級(jí)的建筑資質(zhì),對(duì)人員的要求存在顯著差異。
以房建三級(jí)資質(zhì)為例,需要 1 個(gè)機(jī)電建造師、4 個(gè)建筑建造師、6 個(gè)中級(jí)工程師、八大員 15 名、技工 30 名。
市政三級(jí)資質(zhì)則需要 5 個(gè)建筑建造師、8 個(gè)中級(jí)工程師、八大員 15 名、技工 30 名。
機(jī)電三級(jí)資質(zhì)要求 5 個(gè)建筑建造師、10 個(gè)中級(jí)工程師、八大員 15 名、技工 30 名。
建筑幕墻專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)需要 4 個(gè)建筑建造師、6 個(gè)中級(jí)工程師、八大員 8 名、技工 10 名。
勞務(wù)分包資質(zhì)需要 1 人技術(shù)中級(jí)工程師、八大員 5 名、技工 50 名。
鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)要求 3 個(gè)建筑建造師、6 個(gè)中級(jí)工程師、八大員 8 名、技工 10 名。
裝飾裝修專(zhuān)包二級(jí)資質(zhì)需要 3 個(gè)建筑建造師、5 個(gè)中級(jí)工程師、八大員 10 名、技工 15 名。
在三級(jí)資質(zhì)取消后,新政策下辦理建筑二級(jí)資質(zhì),若辦理的證書(shū)已取消三級(jí)只能從二級(jí)資質(zhì)開(kāi)始申請(qǐng),企業(yè)的凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人要求需要達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其他條件如技術(shù)設(shè)備、注冊(cè)建造師、技術(shù)工人等只要滿足三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)即可。
近年來(lái),建筑資質(zhì)人員要求的政策不斷變化。
住建部發(fā)文再次規(guī)范資質(zhì)審批要求,如提高審批效率,之前下放到省審批的總包一級(jí)等資質(zhì)回歸到住建部審批,企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定的考核要求改變,考核申報(bào)資質(zhì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)等。
廣州住建審批政策要求申報(bào)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)四庫(kù)要有體現(xiàn),安全生產(chǎn)許可證變更時(shí)需要滿足 ABC 證人員要求。
原在 2023 年 12 月 31 日前到期的施工資質(zhì)三級(jí),基本確定繼續(xù)延期到 2024 年 12 月 31 日。
同時(shí),簡(jiǎn)化人員考核指標(biāo),除各類(lèi)別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消了關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核;取消了通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于注冊(cè)建造師的指標(biāo)考核。還取消了建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書(shū)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指標(biāo)考核。
簡(jiǎn)化申報(bào)人員證明材料,隨著相關(guān)信息平臺(tái)的搭建完善,大多人員信息可通過(guò)平臺(tái)信息比對(duì),企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)需要提供的人員證明材料減少,且電子化申報(bào)實(shí)施后,即便需要提供,也無(wú)需紙質(zhì)材料。
一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)現(xiàn)電子化,大大方便了企業(yè),減輕了工作難度和工作量。
以辦理建筑二級(jí)資質(zhì)為例,新政策發(fā)布后,辦理難度有所增加。
比如新辦地基基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),企業(yè)凈資產(chǎn)需要達(dá)到 1000 萬(wàn)元以上;企業(yè)注冊(cè)建造師不少于 3 人,結(jié)構(gòu)、巖土、機(jī)械等專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于 8 人,電工、焊工等技術(shù)工人不少于 15 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)或一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)資格,并主持過(guò) 2 類(lèi)二級(jí)資質(zhì)工程業(yè)績(jī)。
企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人可以是一個(gè)人,不考核企業(yè)的主要管理人,相關(guān)信息在申請(qǐng)表的企業(yè)基本情況中填寫(xiě)即可。如果總工程師同時(shí)作為某項(xiàng)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)按該項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求考核。
企業(yè)的主要人員包括注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱(chēng)人員(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人)、技術(shù)工人等 3 類(lèi)人員。
建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)除了各類(lèi)別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消了對(duì)關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱(chēng)人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
企業(yè)對(duì)主要人員的年齡有限制,應(yīng)滿足 60 周歲及以下的要求。
如果建筑企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),企業(yè)應(yīng)按所申請(qǐng)資質(zhì)類(lèi)別明確對(duì)應(yīng)的 1 名專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,而不是僅僅提交最高等級(jí)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)資料。如果滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,一人可以兼任多個(gè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
企業(yè)在提交技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況及業(yè)績(jī)表的時(shí)候,其中個(gè)人經(jīng)歷須從畢業(yè)后開(kāi)始填寫(xiě)至今,個(gè)人業(yè)績(jī)自行填寫(xiě)、簽章。
注冊(cè)建造師是不需要需要提供證件資料的,企業(yè)只需要在資質(zhì)申請(qǐng)表中填寫(xiě)就可以了。
如果注冊(cè)建造師同時(shí)擁有建筑工程和機(jī)電工程兩個(gè)專(zhuān)業(yè),是不可以在建筑工程資質(zhì)中作為兩人申報(bào)得,在建筑工程資質(zhì)中只能作為一人申報(bào)資質(zhì)。但是如果企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)建筑工程和機(jī)電工程資質(zhì)時(shí),該人員可以在兩個(gè)資質(zhì)中分別作為建筑工程建造師和機(jī)電工程建造師進(jìn)行申報(bào)。
技術(shù)職稱(chēng)人員、技術(shù)工人在申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)時(shí)需要提供技術(shù)職稱(chēng)人員和技術(shù)工人。技術(shù)職稱(chēng)人員需提供身份證和職稱(chēng)證,也可額外提供學(xué)歷證書(shū)以證明專(zhuān)業(yè)類(lèi)別;技術(shù)工人需提供身份證和技能等級(jí)證書(shū);企業(yè)資質(zhì)升級(jí)不核技術(shù)職稱(chēng)人員和技術(shù)工人,現(xiàn)場(chǎng)管理人員申請(qǐng)資質(zhì)也已取消考核。
在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有明確人員專(zhuān)業(yè)要求,按照職稱(chēng)證或?qū)W歷證書(shū)上載明的專(zhuān)業(yè)認(rèn)定。如職稱(chēng)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)與申報(bào)專(zhuān)業(yè)不一致,但是學(xué)歷專(zhuān)業(yè)與申報(bào)專(zhuān)業(yè)一致時(shí),需同時(shí)提供學(xué)歷證書(shū)。
建筑資質(zhì)里技術(shù)工人的證書(shū)是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)均予以認(rèn)可。
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