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2024-09-23 08:57:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)對人員的要求較為嚴(yán)格且多樣。建造師是重要的組成部分,其數(shù)量因資質(zhì)等級和類別不同而有所差別,少則 3 人,多則 15 人。注冊建造師分為一級和二級,不同類別資質(zhì)對建造師專業(yè)要求也不同。建造師需要通過資質(zhì)考試獲得資格證書,并允許在資質(zhì)范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人在新辦建筑資質(zhì)時(shí)通常有一定的業(yè)績要求,需全程參與并指導(dǎo)過一定量的工程項(xiàng)目至結(jié)束。
人員還包括技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人、八大員等。技術(shù)職稱人員一般根據(jù)學(xué)歷、工作年限、任職年限等來考核,且辦理資質(zhì)所要求的職稱證書必須是市級以上主管部門評定的才可以。技術(shù)工人證書屬于一種技能鑒定,考證周期比較長。而八大員包括施工員、質(zhì)量員、安全員、造價(jià)員、勞務(wù)員、材料員等,這些人員同樣需要持證上崗。
不同類型和等級的建筑資質(zhì),對人員的要求存在顯著差異。
以房建三級資質(zhì)為例,需要 1 個(gè)機(jī)電建造師、4 個(gè)建筑建造師、6 個(gè)中級工程師、八大員 15 名、技工 30 名。
市政三級資質(zhì)則需要 5 個(gè)建筑建造師、8 個(gè)中級工程師、八大員 15 名、技工 30 名。
機(jī)電三級資質(zhì)要求 5 個(gè)建筑建造師、10 個(gè)中級工程師、八大員 15 名、技工 30 名。
建筑幕墻專業(yè)承包二級資質(zhì)需要 4 個(gè)建筑建造師、6 個(gè)中級工程師、八大員 8 名、技工 10 名。
勞務(wù)分包資質(zhì)需要 1 人技術(shù)中級工程師、八大員 5 名、技工 50 名。
鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包三級資質(zhì)要求 3 個(gè)建筑建造師、6 個(gè)中級工程師、八大員 8 名、技工 10 名。
裝飾裝修專包二級資質(zhì)需要 3 個(gè)建筑建造師、5 個(gè)中級工程師、八大員 10 名、技工 15 名。
在三級資質(zhì)取消后,新政策下辦理建筑二級資質(zhì),若辦理的證書已取消三級只能從二級資質(zhì)開始申請,企業(yè)的凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人要求需要達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),其他條件如技術(shù)設(shè)備、注冊建造師、技術(shù)工人等只要滿足三級標(biāo)準(zhǔn)即可。
近年來,建筑資質(zhì)人員要求的政策不斷變化。
住建部發(fā)文再次規(guī)范資質(zhì)審批要求,如提高審批效率,之前下放到省審批的總包一級等資質(zhì)回歸到住建部審批,企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定的考核要求改變,考核申報(bào)資質(zhì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績等。
廣州住建審批政策要求申報(bào)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績四庫要有體現(xiàn),安全生產(chǎn)許可證變更時(shí)需要滿足 ABC 證人員要求。
原在 2023 年 12 月 31 日前到期的施工資質(zhì)三級,基本確定繼續(xù)延期到 2024 年 12 月 31 日。
同時(shí),簡化人員考核指標(biāo),除各類別最低等級資質(zhì)外,取消了關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核;取消了通信工程施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于注冊建造師的指標(biāo)考核。還取消了建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核。
簡化申報(bào)人員證明材料,隨著相關(guān)信息平臺的搭建完善,大多人員信息可通過平臺信息比對,企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)需要提供的人員證明材料減少,且電子化申報(bào)實(shí)施后,即便需要提供,也無需紙質(zhì)材料。
一級建造師注冊實(shí)現(xiàn)電子化,大大方便了企業(yè),減輕了工作難度和工作量。
以辦理建筑二級資質(zhì)為例,新政策發(fā)布后,辦理難度有所增加。
比如新辦地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級資質(zhì),企業(yè)凈資產(chǎn)需要達(dá)到 1000 萬元以上;企業(yè)注冊建造師不少于 3 人,結(jié)構(gòu)、巖土、機(jī)械等專業(yè)中級以上職稱人員不少于 8 人,電工、焊工等技術(shù)工人不少于 15 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級職稱或一級注冊建造師或注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)資格,并主持過 2 類二級資質(zhì)工程業(yè)績。
企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人可以是一個(gè)人,不考核企業(yè)的主要管理人,相關(guān)信息在申請表的企業(yè)基本情況中填寫即可。如果總工程師同時(shí)作為某項(xiàng)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)按該項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求考核。
企業(yè)的主要人員包括注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人)、技術(shù)工人等 3 類人員。
建筑企業(yè)資質(zhì)升級除了各類別最低等級資質(zhì)外,取消了對關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
企業(yè)對主要人員的年齡有限制,應(yīng)滿足 60 周歲及以下的要求。
如果建筑企業(yè)申請多項(xiàng)資質(zhì),企業(yè)應(yīng)按所申請資質(zhì)類別明確對應(yīng)的 1 名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,而不是僅僅提交最高等級資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)資料。如果滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,一人可以兼任多個(gè)專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
企業(yè)在提交技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況及業(yè)績表的時(shí)候,其中個(gè)人經(jīng)歷須從畢業(yè)后開始填寫至今,個(gè)人業(yè)績自行填寫、簽章。
注冊建造師是不需要需要提供證件資料的,企業(yè)只需要在資質(zhì)申請表中填寫就可以了。
如果注冊建造師同時(shí)擁有建筑工程和機(jī)電工程兩個(gè)專業(yè),是不可以在建筑工程資質(zhì)中作為兩人申報(bào)得,在建筑工程資質(zhì)中只能作為一人申報(bào)資質(zhì)。但是如果企業(yè)同時(shí)申請建筑工程和機(jī)電工程資質(zhì)時(shí),該人員可以在兩個(gè)資質(zhì)中分別作為建筑工程建造師和機(jī)電工程建造師進(jìn)行申報(bào)。
技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人在申請最低等級資質(zhì)時(shí)需要提供技術(shù)職稱人員和技術(shù)工人。技術(shù)職稱人員需提供身份證和職稱證,也可額外提供學(xué)歷證書以證明專業(yè)類別;技術(shù)工人需提供身份證和技能等級證書;企業(yè)資質(zhì)升級不核技術(shù)職稱人員和技術(shù)工人,現(xiàn)場管理人員申請資質(zhì)也已取消考核。
在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有明確人員專業(yè)要求,按照職稱證或?qū)W歷證書上載明的專業(yè)認(rèn)定。如職稱證書的專業(yè)與申報(bào)專業(yè)不一致,但是學(xué)歷專業(yè)與申報(bào)專業(yè)一致時(shí),需同時(shí)提供學(xué)歷證書。
建筑資質(zhì)里技術(shù)工人的證書是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書均予以認(rèn)可。
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