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2024-09-23 08:57:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)是指國(guó)家為規(guī)范和保證建筑業(yè)務(wù)的質(zhì)量、安全和效果,對(duì)從事建筑業(yè)務(wù)的個(gè)人或企業(yè)實(shí)行的一種許可制度。根據(jù)建筑業(yè)務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模,建筑資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),其中特級(jí)為最高等級(jí),四級(jí)為最低等級(jí)。建筑企業(yè)資質(zhì)的種類主要分為6個(gè)大類,分別是建筑施工總承包資質(zhì)、建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)、建筑工程勘察資質(zhì)、建筑工程監(jiān)理資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)等。每個(gè)大類各自分為不同的專業(yè),不同專業(yè)根據(jù)工程規(guī)模劃分不同等級(jí)。
工程分包資質(zhì)是指當(dāng)工程總承包人或施工總承包人依據(jù)專業(yè)分包合同的約定,將承包的工程中的進(jìn)行專業(yè)工程分包給專業(yè)分包人完成時(shí)所應(yīng)具備的資質(zhì)條件。
專業(yè)工程分包資質(zhì):施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。
勞務(wù)作業(yè)分包資質(zhì):施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。
范圍不同:建筑資質(zhì)涵蓋了建筑施工的各個(gè)方面,包括總承包、專業(yè)承包等;而分包資質(zhì)主要針對(duì)工程的分包環(huán)節(jié)。
主體不同:建筑資質(zhì)的主體通常是總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè);分包資質(zhì)的主體則是接受分包任務(wù)的專業(yè)分包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
要求不同:建筑資質(zhì)對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力,如注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等有較高要求;分包資質(zhì)更側(cè)重于在特定專業(yè)或勞務(wù)作業(yè)方面的能力和經(jīng)驗(yàn)。
責(zé)任不同:擁有建筑資質(zhì)的企業(yè)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目承擔(dān)主要責(zé)任;而分包企業(yè)在其分包范圍內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量等承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并與總承包企業(yè)共同對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì),申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員(涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé),其中通過國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報(bào)的,由中央建筑企業(yè)審核;省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。
分包資質(zhì)的獲取流程與建筑資質(zhì)類似,但在具體要求和審批環(huán)節(jié)上可能會(huì)有所不同。例如,專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人通過勞務(wù)合同約定。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第87號(hào)):規(guī)定了建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見〉的通知》(建市〔2015〕20號(hào)):對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的申請(qǐng)與許可程序、申報(bào)材料有關(guān)要求、資質(zhì)證書、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(124號(hào)發(fā)布,19號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法>的決定》第一次修正):對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,明確了施工分包的定義、類型、活動(dòng)必須依法進(jìn)行、禁止的行為以及相關(guān)處罰等內(nèi)容。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(22號(hào)發(fā)布,32號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定>等11個(gè)部門規(guī)章的決定》第一次修正,45號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第二次修正):其中涉及到分包資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定,如禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包等。
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