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2024-09-23 08:57:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)要開展招標或者工程業(yè)務就需要取得相應等級的資質(zhì)證書。根據(jù)相關規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個序列。
施工綜合資質(zhì)不分類別和等級。
施工總承包資質(zhì)設有 13 個類別，分為 2 個等級（甲級、乙級）。
專業(yè)承包資質(zhì)設有 18 個類別，一般分為 2 個等級（甲級、乙級，部分專業(yè)不分等級）。
施工勞務資質(zhì)不分類別與等級。
例如，施工總承包序列設有 12 個類別，一般分為 4 個等級（特級、一級、二級、三級），包括建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程這 10 項資質(zhì)設特級、一級、二級、三級；機電工程和通信工程設一級、二級和三級。專業(yè)承包序列設有 36 個類別，一般分為 3 個等級（一級、二級、三級）。
審批標準主要包括以下方面：
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。
加強信用管理。對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質(zhì)時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查社保、納稅等信息。
建立函詢制度。住房城鄉(xiāng)建設主管部門可就資質(zhì)申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢，被函詢的企業(yè)應如實對有關問題進行說明。
例如，企業(yè)申請資質(zhì)應以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源，如人員、資產(chǎn)、設備、業(yè)績等。資質(zhì)標準中的“以上”“以下”“不少于”“超過”“不超過”的理解：“以上”“不少于”“超過”是下限，“以下”“不超過”是上限?！耙陨稀薄耙韵隆薄安簧儆凇薄俺^”“不超過”均包含本數(shù)。比如：標準中的“凈資產(chǎn) 1000 萬元以上”是指凈資產(chǎn)最少為 1000 萬元（含）；標準中的“開挖深度不超過 12 米的基坑圍護工程”。
企業(yè)應當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機制，提高企業(yè)資質(zhì)審查信息化水平，提升審批效率，確保按時作出審批決定。住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質(zhì)，2 個月內(nèi)完成專家評審、公示審查結果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設部政務服務門戶，點擊“申請事項辦理進度查詢（受理發(fā)證信息查詢）”欄目查詢審批進度和結果。
統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權限。自通知施行之日起，企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點地區(qū)不再受理試點資質(zhì)申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設部實施。試點地區(qū)已受理的申請事項應在規(guī)定時間內(nèi)審批辦結。
例如，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作，要求做好建設工程企業(yè)資質(zhì)證書換領和延續(xù)工作等。
主要的政策法規(guī)包括：
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號發(fā)布，根據(jù) 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 32 號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規(guī)定>等 11 個部門規(guī)章的決定》第一次修正，根據(jù) 2018 年 12 月 22 日的相關修改）。
住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》，為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)相關規(guī)定和標準及相關法律法規(guī)，制定本實施意見。
住房城鄉(xiāng)建設部關于修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定，為貫徹落實國務院深化“放管服”改革，加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”的要求作出相關決定。
建設部關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》的通知，為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)相關規(guī)定及相關法律法規(guī)，制定本實施意見。
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