廣州建筑業(yè)資質(zhì)審批下放,廣州建筑業(yè)資質(zhì)審批下放時間

廣州建筑業(yè)資質(zhì)審批下放的政策解讀

資質(zhì)證書延期“免申即享”

今年年內(nèi)資質(zhì)到期的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，統(tǒng)一延期至 12 月 31 日，證書有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動延續(xù)，企業(yè)無需換領(lǐng)證書，也無需申請資質(zhì)延續(xù)，原證書仍可用于工程招投標(biāo)、工程建設(shè)等經(jīng)營活動。

企業(yè)申報建筑業(yè)企業(yè)二級資質(zhì)

企業(yè)申報建筑業(yè)企業(yè)二級資質(zhì)（包含特種工程專業(yè)承包資質(zhì)），通過市縣兩級聯(lián)動的方式辦理，市行政審批服務(wù)局受理并轉(zhuǎn)報企業(yè)申報資料。針對全市范圍內(nèi)辦理建筑業(yè)企業(yè)二級資質(zhì)新辦或增項業(yè)務(wù)的企業(yè)，市行政審批服務(wù)局全程提供指導(dǎo)服務(wù)。

新泰市范圍內(nèi)企業(yè)施工勞務(wù)備案

新泰市范圍內(nèi)企業(yè)施工勞務(wù)備案實行全程網(wǎng)辦，依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，掃描上傳營業(yè)執(zhí)照、蓋章申請表即可辦理，無需線下提交任何紙質(zhì)材料，3 個工作日內(nèi)辦結(jié)。

申報資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績四庫要有體現(xiàn)

廣州住建審批政策馬上執(zhí)行：申報資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績四庫要有體現(xiàn)，還有安全生產(chǎn)許可證變更時需要滿足 ABC 證人員要求。

部分建筑業(yè)資質(zhì)下放區(qū)住建部門審批

2021 年 3 月 8 日零時零分起，電子與智能化工程專業(yè)承包二級資質(zhì)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級資質(zhì)、防水防腐保溫工程專業(yè)承包二級資質(zhì)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級資質(zhì)、建筑幕墻工程專業(yè)承包二級資質(zhì)、核工程專業(yè)承包二級資質(zhì)、海洋石油工程專業(yè)承包二級資質(zhì)、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包不分等級資質(zhì)，以及建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)事項委托各區(qū)住建部門實施。

廣州建筑業(yè)資質(zhì)審批下放的影響

加快企業(yè)獲得資質(zhì)證書的效率

建筑工程資質(zhì)審批改革可以加快企業(yè)獲得資質(zhì)證書的效率，縮短獲得證書的時間，使建筑企業(yè)能盡快投入到工程建設(shè)中。

對建筑企業(yè)的要求更加嚴(yán)格

告知承諾制度實施后，對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管將比以前更加嚴(yán)格，施工企業(yè)的各種信息將納入施工企業(yè)信息管理平臺，包括企業(yè)業(yè)績信息和信用信息，一旦公司違反規(guī)定，將被追究責(zé)任，并將嚴(yán)重寫入黑名單，并將受到信用懲戒，這將影響公司工程業(yè)務(wù)的發(fā)展。

審批速度提高

審批權(quán)限下放后審批遞交層級減少，資質(zhì)辦理速度會大為提高。

審核力度增強

各級建設(shè)主管部門會進一步細(xì)化資質(zhì)審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，對企業(yè)人員、項目業(yè)績等信息進行嚴(yán)格核查，這意味著企業(yè)辦理資質(zhì)時必須準(zhǔn)備得更加充足。

對中小企業(yè)利好

改革之后原先的二三級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)，最低等級的換發(fā)乙級資質(zhì)證書，這對中小企業(yè)是極大利好。

降低申請門檻

審批權(quán)下放到了各省，不僅提高了審批效率，還降低申請門檻，為準(zhǔn)備新辦資質(zhì)、資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的企業(yè)提供了機遇。

其他城市建筑業(yè)資質(zhì)審批下放的案例對比

重慶

從 2021 年 4 月開展建筑企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點至今，各區(qū)縣承接并審批 1800 余家建筑施工企業(yè) 3600 余項資質(zhì)、53 家 87 項工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、27 家工程勘察和工程設(shè)計資質(zhì)。部分審批服務(wù)實行網(wǎng)上“即辦”，企業(yè)當(dāng)天即可取得資質(zhì)許可批復(fù)，最快 3 天拿證。審批權(quán)限下放后，企業(yè)申報相關(guān)資質(zhì)，可直接向企業(yè)注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門呈報材料，且辦公場所證明、技術(shù)工人職業(yè)培訓(xùn)合格證書、安全生產(chǎn)許可證由資質(zhì)審批部門通過信息共享手段就可獲取，大大提高了審批效率。

廣州建筑業(yè)資質(zhì)審批下放后的監(jiān)管措施

采用“事前承諾、事后核查、嚴(yán)格監(jiān)管、全程公示”的模式

廣州市住建局印發(fā)《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于實行建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾制的通知》，明確采用“事前承諾、事后核查、嚴(yán)格監(jiān)管、全程公示”的模式，申請人根據(jù)相應(yīng)資質(zhì)管理規(guī)定自行核對是否符合所申請資質(zhì)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，承諾符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，審批部門對資質(zhì)申請實施即來即辦，一個工作日內(nèi)完成審批工作，公示期滿后制作發(fā)放電子資質(zhì)證書。審批部門在企業(yè)取得電子資質(zhì)證書后三十個工作日內(nèi)，采取現(xiàn)場核查、資料核查、專家會審等多種形式對申請企業(yè)進行全覆蓋核查。申報企業(yè)實際情況不符合相應(yīng)資質(zhì)條件或申報企業(yè)未按要求提供材料，導(dǎo)致無法核查的，將依法撤銷行政許可決定，注銷相應(yīng)資質(zhì)證書；申報企業(yè)以欺騙等不正當(dāng)手段取得行政許可的，將依法撤銷行政許可決定，注銷相應(yīng)資質(zhì)證書，并嚴(yán)厲查處，三年內(nèi)不得再次申請相應(yīng)資質(zhì)，同時作為不良行為記錄到廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開放平臺。

廣州建筑業(yè)資質(zhì)審批下放的實施流程

辦理對象

申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)、遺失補辦事項的企業(yè)。

辦理條件

工商注冊地在本市，符合相關(guān)規(guī)定，提出建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)、遺失補辦事項申請的企業(yè)。

所需材料

根據(jù)申報的不同事項，按規(guī)定提供材料?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更、遺失補辦申請審核表》在登陸廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報后生成。

窗口服務(wù)和審批流程

1. 網(wǎng)上填報和上傳材料。企業(yè)登陸廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)進行填報，并生成申請表。同時，企業(yè)需將申請材料的電子文檔（原件的彩色掃描件）一并上傳系統(tǒng)。

2. 網(wǎng)上遞交申請。企業(yè)將所有申請材料的電子文檔（含申請表和申請材料）在網(wǎng)上提交市住建委。

3. 領(lǐng)取辦理結(jié)果。申請企業(yè)，在“三庫一平臺”上查詢申報件辦理狀態(tài)為“可取件”后，企業(yè)可以選擇憑受理回執(zhí)到廣州市政務(wù)服務(wù)中心二樓出件窗口領(lǐng)取，或通過 EMS 郵寄送達(dá)。

辦理時限

1. 法定期限：20 個工作日（涉及公路、水運、水利等需送同級有關(guān)部門初審的，部門初審時間不計算在行政許可辦理期限之內(nèi)），依照《中華人民共和國行政許可法》第四十二條的規(guī)定，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長 10 個工作日，并告知申請人延長期限的理由。

2. 承諾期限：20 個工作日（涉及公路、水運、水利等需送同級有關(guān)部門初審的，部門初審時間不計算在行政許可辦理期限之內(nèi)），依照《中華人民共和國行政許可法》第四十二條的規(guī)定，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長 10 個工作日，并告知申請人延長期限的理由。

辦事窗口

市政務(wù)中心窗口，工作時間為工作日上午 9:00-12:00，下午 13:00-17:00（周五下午 13:00-15:00）。地址為天河區(qū)華利路 61 號廣州市政務(wù)服務(wù)中心 5 樓，咨詢電話為 12345 政府服務(wù)熱線，發(fā)件查詢電話為 38920550。

補充信息

資質(zhì)審批權(quán)下放前的審核部門

1. 當(dāng)建筑企業(yè)想要辦理三級專包資質(zhì)或三級總包資質(zhì)時，企業(yè)所在地的住建局可直接審批。

2. 省級住建主管部門，如廣東住建廳，主要審批專包一、二級資質(zhì)和總包二級資質(zhì)。值得注意的是：鐵路專包三級資質(zhì)和通信、鐵路總包三級資質(zhì)也是由住建廳審批辦理，而鐵路、民航的二級專包資質(zhì)和公路、水利、鐵路等一級專包資質(zhì)需由住建部許可。

3. 住建部是直屬國務(wù)院下，審批權(quán)限最高的住建部門，特級資質(zhì)、一級總包資質(zhì)、個別特殊一、二級專包資質(zhì)都是由住建部審批的。

資質(zhì)審批權(quán)下放試點范圍及時間

試點范圍為上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省 6 個地區(qū)，試點時間為 2021 年 1 月 1 日至 6 月 30 日，試點期限為半年。試點內(nèi)容為除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，將原由住建部負(fù)責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限下放至試點地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺前，按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行審批，審批方式由試點地區(qū)自行確定。