培訓(xùn)機構(gòu)辦校資質(zhì)

培訓(xùn)機構(gòu)辦校資質(zhì)的相關(guān)要求

一、法律規(guī)定

《民辦教育促進法》明確規(guī)定：培訓(xùn)公司（營利性民辦學(xué)校）必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。新法出臺后，各地工商、教委、人社、民政都開始大力規(guī)范教育培訓(xùn)市場，無證辦學(xué)不僅會被勒令整改關(guān)閉，還會對公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，嚴重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。

二、營利性培訓(xùn)機構(gòu)的分類

培訓(xùn)機構(gòu)一般分為了分為營利性和非營利性。由于培訓(xùn)機構(gòu)一般都是營利性機構(gòu)。

三、申辦流程

1. 申辦營利性教育培訓(xùn)機構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M行前置審批，當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。
   • 確認辦學(xué)指標(biāo)：有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，確認是否還有指標(biāo)；有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì)；然后去街道辦蓋章，與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場看場地，通過場地初審再進行下一步。
   • 尋找場地：已有場地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可，沒有場地的則需要另找場地；不管是已有場地還是沒有場地，除了前置條件外，還需要關(guān)注以下問題：
     • 土地使用性質(zhì)：綜合或辦公。
     • 樓層要求：早教、幼教機構(gòu)要求 3 層及 3 層以下；具體科目樓層要求，咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
     • 場地裝修要求：建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包。以上具體要求以當(dāng)?shù)貐^(qū)域公示為準。
   • 名稱預(yù)審核準：場地 ok 之后，去辦理名稱預(yù)核準申請，其中營利性質(zhì)的機構(gòu)去工商局申請，非營利性質(zhì)的機構(gòu)去民政局申請辦理。提交相關(guān)文件在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學(xué)許可證》，這個時候開課運營還是存在法律風(fēng)險的。
   • 營利性機構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照：
     • 辦理條件：以社會組織名義舉辦學(xué)校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
     • 財務(wù)要求：學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達到 20 萬元以上，注冊資金的最低限額不少于 10 萬元。
     • 需交的材料：（以北京為例，具體的可在官網(wǎng)上進行咨詢或去當(dāng)?shù)刈稍儯I業(yè)執(zhí)照可以自己去辦，也可以找代辦，代辦常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程，有一定的社會資源，節(jié)省時間，缺點是價格稍高，依照自己的情況進行。
   • 辦理辦學(xué)消防許可證：辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證，很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防許可證》，同時也是所有資質(zhì)辦理中最難的一部分。大概流程如下：到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準備相關(guān)材料，備好材料參加備案抽查；沒有抽中的話進入裝修報審流程準備裝修，抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；提交所需材料等待審批；審批過后會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。這個按照相關(guān)文件進行執(zhí)行即可，需要注意的是辦學(xué)消防許可證可以外包，時間比自己辦理要快，省去了到處蓋章、買消防材料、無限次整改的問題，網(wǎng)上這種機構(gòu)較多。
   • 辦學(xué)許可證：申請辦學(xué)許可證需要的材料如下：
     • 申辦報告。內(nèi)容主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制，經(jīng)費籌措與管理使用等。
     • 舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址。
     • 資產(chǎn)、資金數(shù)額及其有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。
     • 屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
     • 學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單。
     • 學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。
     • 校長、教師、財會人員的資格證明文件。 其中（3）、（4）、（5）項規(guī)定的材料，可以直接申請正式設(shè)立。辦理時間：籌設(shè) 30 天，設(shè)立 90 天。
2. 申請籌設(shè)或正式設(shè)立民辦教育機構(gòu)，需要申請辦學(xué)許可證。在申請辦學(xué)資質(zhì)前，要先確定自己是要辦營利性還是非營利性的，確定好了之后就要去相關(guān)的行政部門提交手續(xù)。申請辦學(xué)許可證需要準備的材料有：
   • 申辦報告。內(nèi)容主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制，經(jīng)費籌措與管理使用等。
   • 舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址。
   • 資產(chǎn)、資金數(shù)額及其有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。
   • 屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
   • 學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單。
   • 學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。
   • 校長、教師、財會人員的資格證明文件。

四、資質(zhì)審查標(biāo)準要求

1. 申請正式設(shè)立的是民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)；除民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)以外的其他培訓(xùn)機構(gòu)不予審批。
2. 教學(xué)場地：
   • 培訓(xùn)中心教學(xué)場地面積不少于 300 平方米、開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于 400 平方米，培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于 2000 平方米；租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案；租賃期不少于 3 年；場地用途不能為廠房或住宅；開展青少年課外輔導(dǎo)的，樓層不高于 5 層，培訓(xùn)對象全為小學(xué)生的不高于 4 層。租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗收合格證明材料。須取得用于成人（青少年）培訓(xùn)用途的消防合格證明材料。
3. 人員：
   • 應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會或董事會形式的決策機構(gòu)；理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成，不少于 5 人，其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗；設(shè)理事長或董事長一人，應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；國家機關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會、董事會成員。
   • 法定代表人：由理事長（董事長）或校長擔(dān)任；須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。
   • 校長：校長只能在一所民辦學(xué)校任職；要求具有教師資格并從事教育工作 5 年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作 2 年以上具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。（很多校長被這個問題難住了，可以花點找一個具有五年以上技術(shù)職稱的退休老師掛名）。
   • 專任教師：培訓(xùn)中心專任教師不少于 5 人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于 10 人；具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的 20%以上；開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于 50%。
   • 財會人員：2 名，要求具有會計人員從業(yè)資格證書。
4. 資金：
   • 培訓(xùn)中心流動資金不低于 5 萬元、培訓(xùn)學(xué)校流動資金不低于 20 萬元；培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于 10 萬元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于 30 萬元；培訓(xùn)學(xué)校有滿足體育活動需要的運動場地和體育器材。
5. 其他：
   • 有教育培訓(xùn)機構(gòu)章程和管理制度。開展青少年課外輔導(dǎo)的，要有教育教學(xué)以及安全管理專項管理制度，配備專職安全主任。
   • 教育培訓(xùn)機構(gòu)的分教點，按不低于培訓(xùn)中心設(shè)置標(biāo)準設(shè)置。教育部門需要去新申請的機構(gòu)兩次，包括看場地，了解情況，中間如果缺少材料，隨時還要補齊，一般從申請到辦理出來大概會有半年的時間，如果消防卡殼，時間甚至?xí)L。所以機構(gòu)在辦理辦學(xué)許可證的時候，要一定足夠的耐心的。

五、影響辦理速度的因素

1. 面積：辦機構(gòu)要不靠近學(xué)校，要不靠近社區(qū)，但是這兩者房租都不便宜。所以有一種無奈地選擇了離兩者比較近的小面積辦學(xué)只能當(dāng)“黑戶”，雖然這種不一定達到辦學(xué)面積和消防要求，但是由于地段好，位置突出，招生好，機構(gòu)發(fā)展比較快。
2. 消防問題：機構(gòu)在租辦學(xué)場地之前，一定要提前搞清楚消防問題，是否能夠改造，消防問題有無安全隱患，要把情況調(diào)查清楚。