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2024-09-23 08:55:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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涉密資質(zhì)是指保密行政管理部門許可企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)、國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)能力建設(shè)等的法定資格。目前涉密資質(zhì)主要分為三大類:
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格,用于承接部隊(duì)的項(xiàng)目,該資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)。一級(jí)可以承接絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)的項(xiàng)目;二級(jí)可以承接機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)的項(xiàng)目。一級(jí)資質(zhì)向國(guó)家保密局提出申請(qǐng);二級(jí)資質(zhì)向省國(guó)家保密局提出申請(qǐng)。
國(guó)家秘密載體印制資質(zhì),從級(jí)別上來區(qū)分,分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì),分為甲級(jí)、乙級(jí)和單項(xiàng)三種資質(zhì)。甲級(jí)資質(zhì)單位可在全國(guó)范圍內(nèi)從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。乙級(jí)資質(zhì)單位僅限在所批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)域內(nèi)從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。單項(xiàng)資質(zhì)單位可在全國(guó)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),僅限承接所批準(zhǔn)的涉密系統(tǒng)集成單項(xiàng)業(yè)務(wù),比如:軟件開發(fā)綜合布線、系統(tǒng)服務(wù)、系統(tǒng)咨詢、屏蔽室建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工程監(jiān)理、數(shù)據(jù)恢復(fù)等。
保密資質(zhì)辦理流程主要包括以下步驟:
明確自身業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的具體保密資質(zhì)類型,并確保滿足申請(qǐng)條件。
準(zhǔn)備詳細(xì)的申報(bào)材料,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保密管理體系文件、人員證件、設(shè)施設(shè)備情況報(bào)告等。
接受審查評(píng)估,配合現(xiàn)場(chǎng)審核并改進(jìn)不足。
保密體系運(yùn)作一段時(shí)間后,當(dāng)公司認(rèn)為符合保密標(biāo)準(zhǔn)后,按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書及相關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行書面審查,其中一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng),二級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。
通過書面審查的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。未通過書面審查的,終止審查,作出不予通過的決定?,F(xiàn)場(chǎng)審查基本程序包括:聽取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說明;審查有關(guān)文字材料;與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況。
開具《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》(簡(jiǎn)稱《密級(jí)建議表》)。有權(quán)開具密級(jí)建議表的單位包括:軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
企事單位依據(jù)《密級(jí)建議表》確定申請(qǐng)的密級(jí),進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
申請(qǐng)公司涉密資質(zhì)需要滿足以下條件:
基本條件
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立三年以上的法人。
無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外人員無婚姻關(guān)系,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
保密條件
有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作。
保密制度完善。
從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識(shí)和技能。
涉密資質(zhì)審核有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定:
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等,加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理,確保國(guó)家秘密安全。
涉密資質(zhì)申請(qǐng)的具體條件相對(duì)來說更加嚴(yán)格。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審查工作有著詳細(xì)的規(guī)程,包括申請(qǐng)受理、書面審查等環(huán)節(jié)。
在實(shí)務(wù)過程中存在較多資質(zhì)剝離成功的案例,例如根據(jù)《涉密資質(zhì)單位擬公開上市或者在新三板掛牌處理意見》等明確規(guī)定了公司上市后保持涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的操作路徑,發(fā)行人資質(zhì)無法完成剝離的風(fēng)險(xiǎn)較低。
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