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2024-09-23 08:55:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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借用勞務(wù)資質(zhì)的工人,通常是指沒有資質(zhì)或者資質(zhì)等級(jí)不符合要求的個(gè)人或單位,以有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)的名義簽訂勞務(wù)合同并從事相關(guān)工作。例如,《建筑法》第二十六條第二款規(guī)定:“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程?!?/p>
審判實(shí)踐中,可以結(jié)合下列情形綜合認(rèn)定是否屬于借用資質(zhì):
借用資質(zhì)(掛靠)人通常以出借資質(zhì)(被掛靠)人的名義參與招投標(biāo)、與發(fā)包人簽訂建筑施工合同,借用資質(zhì)(掛靠)人與出借資質(zhì)(被掛靠)人之間沒有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系,沒有勞動(dòng)關(guān)系,沒有勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動(dòng)合同,或沒有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的。
借用勞務(wù)資質(zhì)的工人存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果。例如:
借資質(zhì)承攬工程,獲利部分可能被沒收。如李某借用他人施工資質(zhì)與某市實(shí)驗(yàn)小學(xué)簽訂《工程施工合同》,工程驗(yàn)收合格后,該校以李某借用他人資質(zhì)違法施工為由拒絕支付報(bào)酬,最終法院判決被告支付工程款,但李某獲利部分被沒收。
允許他人違法掛靠,可能承擔(dān)重大事故責(zé)任??啄趁髦约汗静痪呃鋮s塔維修施工資質(zhì),仍允許張某掛靠并承攬工程,發(fā)生事故后需承擔(dān)責(zé)任。
自然人借用企業(yè)資質(zhì)承包工程,受雇于自然人的工人在施工中受傷,該自然人與企業(yè)應(yīng)對(duì)工人受傷承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。法院會(huì)根據(jù)各方過錯(cuò)判定賠償責(zé)任比例。
為避免借用勞務(wù)資質(zhì)的工人,可采取以下措施:
加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的管理和審查。通常情況下,具有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)會(huì)擁有一定數(shù)量的施工機(jī)械設(shè)備,而借用資質(zhì)的實(shí)際施工人所需設(shè)備多為臨時(shí)租賃、借用。
明確法律規(guī)定,借用資質(zhì)簽訂的合同均為無效合同,且應(yīng)以工程質(zhì)量合格作為支付工程款的前提條件。
遵循勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)于長期被外單位借用的人員,用人單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同,在外借期間,勞動(dòng)合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。
司法實(shí)踐中認(rèn)可依法簽訂的借調(diào)協(xié)議的效力,借調(diào)關(guān)系是用人單位、借用單位與勞動(dòng)者三方協(xié)商一致,由用人單位與勞動(dòng)者保留勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者在借用單位實(shí)際提供勞動(dòng)并領(lǐng)取報(bào)酬的一種特殊用工形式。
在一些案例中,借用資質(zhì)的行為導(dǎo)致了嚴(yán)重的法律后果。例如,陳某以某公司名義承接工程,工人工資由陳某發(fā)放,雙方屬于借用資質(zhì)。工人受傷后,法院判決某公司與陳某對(duì)工人受傷承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
合法使用勞務(wù)工人應(yīng)遵循以下途徑:
招聘行為應(yīng)是道德和合法的,且應(yīng)避免歧視和任何形式的非自愿勞動(dòng)、奴役和人口販運(yùn)。公司應(yīng)以工人能夠理解的語言以書面形式與其商定。
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》,用工單位應(yīng)履行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和保護(hù),告知被派遣勞動(dòng)者工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬,支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金,提供福利待遇,進(jìn)行必要的培訓(xùn),并實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。同時(shí),用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。
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