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2024-09-20 09:34:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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電力運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的辦理?xiàng)l件較為復(fù)雜,涵蓋了多個(gè)方面。需要符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,如《中華人民共和國(guó)行政許可法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《電力監(jiān)管條例》等。同時(shí),不同類型的電力運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù),其辦理?xiàng)l件也存在差異。
對(duì)于發(fā)電類業(yè)務(wù),公用電廠、并網(wǎng)運(yùn)行的自備電廠以及國(guó)家能源局規(guī)定的其他企業(yè)通常需要申請(qǐng)發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。但也有一些豁免情況,例如經(jīng)能源主管部門以備案(核準(zhǔn))等方式明確的分布式發(fā)電項(xiàng)目、單站裝機(jī)容量 6MW(不含)以下的小水電站、項(xiàng)目裝機(jī)容量 6MW(不含)以下的太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能(含垃圾發(fā)電)、海洋能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電項(xiàng)目、項(xiàng)目裝機(jī)容量 6MW(不含)以下的余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用項(xiàng)目、并網(wǎng)運(yùn)行的非燃煤自備電站,以及所發(fā)電量全部自用不上網(wǎng)交易的自備電站等可以豁免電力業(yè)務(wù)許可。
發(fā)電類:公用電廠和并網(wǎng)運(yùn)行的自備電廠一般需要辦理。但存在部分豁免情況,如上述提到的特定規(guī)模和類型的發(fā)電項(xiàng)目。
輸電類:通常對(duì)輸電設(shè)施的規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全保障等方面有嚴(yán)格要求。
供電類:例如擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司,需要滿足相關(guān)的技術(shù)、人員、設(shè)備等條件。
承裝(修、試)電力設(shè)施類:根據(jù)不同的等級(jí),對(duì)企業(yè)的注冊(cè)資本、技術(shù)人員、設(shè)備工具、業(yè)績(jī)等有具體規(guī)定。
電力運(yùn)營(yíng)資質(zhì)辦理流程主要包括以下環(huán)節(jié):
申請(qǐng)材料提交:申請(qǐng)人確定所申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可或承裝(修、試)電力設(shè)施許可具體事項(xiàng),并提交申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)材料審查:國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)接收申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于其負(fù)責(zé)的電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可事項(xiàng)、申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。
作出許可決定:根據(jù)審查結(jié)果,作出受理、不予受理或補(bǔ)正決定。
信息公開(kāi):將許可相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)。
辦理方式分為告知承諾制與一般程序兩種,以告知承諾制方式辦理電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可的流程,按照《國(guó)家能源局全面推行電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
辦理電力運(yùn)營(yíng)資質(zhì)所需材料因資質(zhì)類型和具體業(yè)務(wù)而有所不同。一般來(lái)說(shuō),可能包括以下方面:
企業(yè)的基本信息材料,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。
法定代表人的身份證明。
與電力運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的技術(shù)人員的資格證書和身份證明。
電力設(shè)施的相關(guān)技術(shù)資料和安全保障措施文件。
財(cái)務(wù)狀況證明材料。
具體的材料要求可參考《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和政策文件。
電力運(yùn)營(yíng)資質(zhì)辦理涉及的相關(guān)政策法規(guī)主要包括:
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第 722 號(hào))
《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令 2020 年第 36 號(hào))
《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化許可條件、加快推進(jìn)增量配電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可工作的通知》(國(guó)能綜通資質(zhì)〔2018〕102 號(hào))
《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可流程規(guī)范》
《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)規(guī)范》
《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可監(jiān)督與評(píng)價(jià)規(guī)范》
還有《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》等對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管的法規(guī)文件。
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