檔案整理保密資質(zhì)怎么辦

檔案整理保密資質(zhì)辦理全攻略

一、檔案整理保密資質(zhì)辦理流程

檔案整理保密資質(zhì)，通常稱(chēng)為武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證。辦理流程如下：

• 向軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)具《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》，簡(jiǎn)稱(chēng)《密級(jí)建議表》。

• 企事業(yè)單位根據(jù)《密級(jí)建議表》確定申請(qǐng)的密級(jí)，進(jìn)行保密要害部門(mén)、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。

• 向國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)（會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)）報(bào)送申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)材料，由省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行保密資格認(rèn)證的書(shū)面審查，書(shū)面審查通過(guò)后，準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門(mén)會(huì)同共同審批部門(mén)組織的現(xiàn)場(chǎng)審查。

• 國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)證委根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查和有關(guān)材料，在規(guī)定日期內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并將審查批準(zhǔn)的保密資格申請(qǐng)單位有關(guān)材料報(bào)送國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委備案。

• 國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書(shū)》（保密資質(zhì)）。

需要注意的是，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)保密資格辦理政策存在地方性差異，具體的辦理流程、辦理要求、所需材料及注意事項(xiàng)等材料可以隨時(shí)咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)獲取詳細(xì)信息。

二、辦理檔案整理保密資質(zhì)的條件

辦理檔案整理保密資質(zhì)需要滿(mǎn)足以下條件：

• 申請(qǐng)單位必須是依法設(shè)立的單位，且不得有違法違紀(jì)等行為。

• 申請(qǐng)單位必須有健全的保密管理機(jī)制和保密管理制度，且具備保密管理員和專(zhuān)職保密人員。

• 申請(qǐng)單位必須有完備的保密設(shè)施和保密技術(shù)措施，能夠保障檔案信息的安全性。

• 申請(qǐng)單位必須有完整、準(zhǔn)確、合法的檔案信息，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)、鑒定、備案和密級(jí)管理。

• 申請(qǐng)單位必須有充足的人員、資金和技術(shù)支持，能夠有效地開(kāi)展檔案保密工作。

還需滿(mǎn)足以下具體條件：

• 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄。公司成立時(shí)間滿(mǎn)三年，日期從營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)上的日期開(kāi)始算。

• 承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。有軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位等出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表。

• 無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股和直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%。查閱章程看股東組成，確定自然人股東的國(guó)籍身份和法人股東的資本構(gòu)成。法人股東的股東是境外投資的，需要進(jìn)行穿透計(jì)算，各級(jí)相乘后不得超過(guò)20%。

• 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外人員（含港澳臺(tái)）無(wú)婚姻關(guān)系。外籍人員是指在中國(guó)境內(nèi)工作的擁有外國(guó)國(guó)籍或無(wú)國(guó)籍的人員，涉密崗位不得雇傭外籍人員。

• 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年（含）以上的租賃合同。

• 保密制度完善，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

• 1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。這里的意思是指申請(qǐng)單位自申請(qǐng)之日以前12個(gè)月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門(mén)認(rèn)定的泄露國(guó)家秘密事件。

• 法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。

滿(mǎn)足上述基本條件后可參考以下具體申請(qǐng)條件：

• 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)書(shū)）。

• 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)正本（復(fù)印件）。這里主要是審核申請(qǐng)保密資格單位是否在境內(nèi)登記注冊(cè)、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍，以及是否具有獨(dú)立法人資格等情況。

• 在登記機(jī)關(guān)備案的章程。

• 科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租賃合同（復(fù)印件）。申請(qǐng)單位需要提交固定科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同，對(duì)于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場(chǎng)所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。

• 軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表。

• 法人無(wú)違法犯罪記錄承諾書(shū)。

• 公司有關(guān)人員無(wú)涉外關(guān)系承諾書(shū)。

• 國(guó)家保密行政管理部門(mén)要求提供的其他材料。

三、檔案整理保密資質(zhì)申請(qǐng)材料準(zhǔn)備

申請(qǐng)檔案整理保密資質(zhì)需要準(zhǔn)備以下材料：

• 《申請(qǐng)書(shū)》。

• 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）。

• 在登記機(jī)關(guān)備案的《章程》。

• 上一年度《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》。

• 科研生產(chǎn)場(chǎng)所《產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或《租賃合同》（復(fù)印件）。

• 軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)出具的《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》。

• 國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)不需提供上述3、5項(xiàng)所要求的材料，事業(yè)單位不需提供上述2、3、5項(xiàng)所要求材料。

四、檔案整理保密資質(zhì)審批部門(mén)及要求

檔案整理保密資質(zhì)的審批部門(mén)根據(jù)資質(zhì)等級(jí)有所不同：

• 國(guó)家軍事保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)一級(jí)保密資格認(rèn)定。

• 省、自治區(qū)、直轄市軍事保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)二級(jí)、三級(jí)保密資格認(rèn)定。

現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人的確定方式如下：

• 一級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委設(shè)備開(kāi)發(fā)部確定。

• 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)確定二、三級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人。

現(xiàn)場(chǎng)審查組工作人員應(yīng)從保密資格認(rèn)定審查專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取，人數(shù)為5至8人。

經(jīng)批準(zhǔn)的一級(jí)保密資格單位，由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)局、中央軍委裝備開(kāi)發(fā)部頒發(fā)證書(shū)，并列入定期發(fā)布。經(jīng)批準(zhǔn)的二級(jí)、三級(jí)保密資格單位，由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)會(huì)同同同級(jí)國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)頒發(fā)證書(shū)，并將有關(guān)審查材料報(bào)國(guó)家保密局、國(guó)家國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)局、中央軍委裝備開(kāi)發(fā)部備案，并定期列入名單。

五、成功辦理檔案整理保密資質(zhì)的案例分析

在天津市委統(tǒng)戰(zhàn)部研究室的實(shí)習(xí)中，進(jìn)行了文書(shū)檔案整理工作。

• 文書(shū)檔案簡(jiǎn)介：文書(shū)檔案是反映黨務(wù)、行政管理等活動(dòng)的檔案，記錄了各類(lèi)管理活動(dòng)，通常由辦理完畢的有保存價(jià)值的文書(shū)轉(zhuǎn)化而成。

• 整理步驟：

  • 收集：收集相關(guān)文書(shū)檔案材料。

  • 分類(lèi)：按照規(guī)定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)，如區(qū)分年度、機(jī)構(gòu)等。

  • 區(qū)分保管期限：將歸檔文件分為永久、定期分開(kāi)，定期時(shí)間分為30年、10年等。

  • 裝訂：修整文件，排除金屬物，進(jìn)行裝訂。

  • 排列：在同一保管期限下，遵循文件的形成規(guī)律進(jìn)行排列。

  • 蓋章編號(hào)：在文件右上角空白部分加蓋歸檔章。

  • 編寫(xiě)頁(yè)碼：在每頁(yè)的右下方編寫(xiě)頁(yè)碼。

  • 電腦著錄：將相關(guān)信息輸入專(zhuān)用的檔案管理電腦。

  • 打印目錄與裝盒：打印歸檔文件目錄，將文件裝入檔案盒。

• 出現(xiàn)的問(wèn)題：

  • 文件裝訂過(guò)程中，金屬物、塑料別針沒(méi)有排查完。

  • 文件編號(hào)過(guò)程中，出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。

  • 文件排列過(guò)程中出現(xiàn)順序顛倒問(wèn)題。

  • 編寫(xiě)頁(yè)碼中，總數(shù)缺少。

  • 電腦著錄中信息輸入不齊全。

• 原因分析：

  • 主觀(guān)方面：自身不夠細(xì)心，工作中出現(xiàn)倦怠。

  • 客觀(guān)方面：未接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)習(xí)老師指導(dǎo)不足。

• 解決對(duì)策及建議：

  • 學(xué)院方面：增設(shè)檔案整理實(shí)物課，增加學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

  • 學(xué)生本身：樹(shù)立細(xì)心、耐心、責(zé)任心，嚴(yán)格要求自己。