施工總承包管理資質

施工總承包管理資質的定義

施工總承包是將施工任務發(fā)包給具有施工資質的建筑企業(yè)，由施工總承包企業(yè)按照合同的約定向建設單位負責，承包并完成施工任務。大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，根據《建筑法》規(guī)定可以由兩個以上的總承包單位聯(lián)合共同承包。施工總承包資質等級是指建筑施工企業(yè)根據其技術實力、管理水平和市場競爭能力而被評定的一種等級，用于評估企業(yè)在進行施工總承包業(yè)務時的資質水平。施工總承包資質等級的高低直接關系到企業(yè)的業(yè)務范圍和項目規(guī)模，是企業(yè)參與工程競標和承接重大工程項目的重要條件。施工總承包序列設有12個類別，分別是:建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機電工程施工總承包。

施工總承包管理資質的申請條件

申請施工總承包管理資質需要滿足一系列條件，包括但不限于以下方面：

• 企業(yè)辦理總承包資質，企業(yè)需要在規(guī)定年限內完成資質標準中的相應業(yè)績要求，且企業(yè)具有的相關專業(yè)建造師項目經理不少于指定人數(shù)。

• 企業(yè)凈資產需要滿足資質標準中的要求，具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備。

• 有職稱的工程技術、經濟管理人員和技術工人不少于要求當中的人員，且相應專業(yè)要齊全，人員也需要一定要達到標準。

• 企業(yè)總工程師具有一定年限以上從事施工技術管理工作經歷并具有本專業(yè)高級職稱，總會計師具有高級會計職稱，總經濟師具有高級職稱。

• 總承包一級資質在企業(yè)辦理的時候，需要準備的材料包含了很多方面，以下是詳細內容:

  • 企業(yè)注冊資本最低不低于4000萬元。根據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，總承包資質最低等級對應級別為二級，要求注冊資本不低于4000萬元。這是申請該資質的基本條件。注冊資本少于4000萬元的企業(yè)，需要進行增資擴股至滿足該要求。

  • 企業(yè)從業(yè)人員規(guī)模不低于總承包資質標準最低人員。其中，人員包含了中級技術人員、注冊建造師和職稱人員。人員結構要滿足總承包工程項目管理、投資控制和建設的需要。人員規(guī)模和技術資質是評定企業(yè)管理運營能力的重要標準。

  • 企業(yè)近3年無重大安全生產責任事故。這是總承包企業(yè)管理規(guī)范性和施工質量的重要體現(xiàn)。如有較大安全事故，須在規(guī)定期限內整改完畢，方可申請總承包資質。

  • 企業(yè)具有較高的社會信譽度。這包括企業(yè)與金融機構、供應商及其他合作伙伴的合作關系，以及社會公眾的評價。良好的社會信譽有助于企業(yè)獲得總承包資質的審批。

除上述條件外，總承包資質申請還需要相關監(jiān)管部門對企業(yè)經營狀況、財務狀況、質量管理體系等方面進行現(xiàn)場評審。綜合評審符合條件后，方可取得總承包資質。

不同類型的施工總承包資質，其具體的申請條件會有所差異。例如，房屋建筑施工總承包三級資質的申報條件：

• 企業(yè)近5年承擔過下列5項中的3項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。(1)6層以上的房屋建筑工程；(2)高度25米以上的構筑物或建筑物；(3)單體建筑面積5000平方米以上的房屋建筑工程；(4)單跨跨度15米以上的房屋建筑工程。

• 企業(yè)資產方面，要求凈資產800萬以上。

• 人員方面，建筑工程、機電工程建造師5人；結構、給排水、電氣建筑工程相關中級職稱人員6人；中級工30人。

• 技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷，主持完成過建筑施工資質二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。

礦山工程施工總承包二級資質的申報條件，主要包括凈資產、工程業(yè)績和主要人員三個方面：

• 工程業(yè)績方面，例如近5年承擔過下列5類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。(1)100萬噸/年以上鐵礦采、選工程；(2)100萬噸/年以上有色砂礦或60萬噸/年以上有色脈礦采、選工程；(3)120萬噸/年以上煤礦工程或300萬噸/年以上洗煤工程；(4)60萬噸/年以上磷礦、硫鐵礦或30萬噸/年以上鈾礦工程；(5)10萬噸/年以上石膏礦、石英礦或40萬噸/年以上石灰石礦等建材礦山工程。

• 企業(yè)資產方面，施工現(xiàn)場管理人員共計30人，應持有崗位證書；注冊建造師至少12人，其中礦業(yè)工程專業(yè)建造師至少10人，機電工程注冊建造師至少2人；中級工以上技術工人不少于75人；技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理經驗，具有礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格或礦建工程專業(yè)高級職稱。

施工總承包管理資質的審批流程

施工總承包資質辦理的審批流程因地區(qū)和資質等級的不同可能會有所差異，但一般來說，主要包括以下步驟：

• 建筑施工總承包資質增項申請辦理程序

  • 申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質申請材料原件及復印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科。

  • 施工科對資質申請材料進行審核，對屬于市級核準范圍的資質進行公示，對屬于省級核準范圍的資質將資質申請材料上報省建管局。

  • 屬于市級核準范圍的資質公示完成后，無異議的予以核準、報省建管局備案、打印資質證書。

  • 屬于省級核準范圍的資質，省建管局核準后打印資質證書。

• 建筑資質升級辦理程序

  • 申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質申請材料原件及復印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科。

  • 施工科對資質申請材料原件及復印件進行審核，同意后上報省建管局。

  • 省建管局核準后領取資質證書。

• 建筑施工總承包資質提交材料要求

  • 《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航等專業(yè)部門資質的，每涉及一個專業(yè)部門，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》二份、附件資料一套。

  • 資質受理機關負責核對企業(yè)提供的資料原件，原件由企業(yè)保存。資質許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改、退還。

  • 上級相關主管部門對企業(yè)申請材料有質疑的，企業(yè)應當提供相關資料原件，必要時要配合相關部門進行實地調查。

  • 附件資料應按綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料的順序排列裝訂，規(guī)格為A4(210×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，建議采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

  • 企業(yè)申報的資料必須使用中文，須同時附中文譯本并翻譯準確。

  • 申請資料必須數(shù)據齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰、可辨。

審批制申請現(xiàn)階段申請建筑業(yè)企業(yè)資質主要有兩種方式：審批制申請和告知承諾制申請。

• 審批制申請步驟：

  • 進入本地政府門戶網站，在菜單中單擊“法人代表服務項目”。

  • 在類別中點一下“按單位”，尋找“省住房城鄉(xiāng)建設廳”。

  • 點擊“建筑業(yè)企業(yè)資質評定”或“建筑工程施工企業(yè)資質評定”。

  • 依據提示信息提交原材料并提交有關信息就可以遞交申請。

  • 等候有關部門審核，根據公示后可在服務平臺領到建筑業(yè)企業(yè)資質資格證書。

  建筑企業(yè)還可以登陸本地政府門戶網站，“建筑業(yè)企業(yè)資質”關鍵字，選擇初次申請或企業(yè)需辦理的業(yè)務選項，

• 告知承諾制申請步驟：

  • 登陸本地住建平臺，點擊“網上辦事”。

  • 找到需辦理相關資質業(yè)務流程。

  • 依據提示信息填寫申請信息并提交材料證明，結束后系統(tǒng)將一鍵生成建筑業(yè)企業(yè)資質申請表，隨后簽署、提交企業(yè)資質行政許可事項告知承諾書。

  • 住建部門結合公司提交的申請材料，在四庫一平臺與當?shù)毓芾砥脚_進行相應的信息核查后，提出審批意見并進行公示。

  • 通過公示后公司可在服務平臺領取期限為1年建筑業(yè)企業(yè)資質資格證書。

施工總承包管理資質的有效期和續(xù)期要求

建筑企業(yè)資質證書一般是5年為一個有效期。在資質證書有效期內，只要是資質證書相對應的建筑工程項目，建筑企業(yè)是可以合法參加投標活動承接工程項目的。

施工企業(yè)辦理資質延續(xù)必須提前三個月辦理延續(xù)手續(xù)，辦理資質延續(xù)的手續(xù)和流程幾乎與原來申請資質時一樣，人員配置、業(yè)績、公司資產等均符合現(xiàn)行施工企業(yè)資質標準。取得建筑企業(yè)資格證書后，其有效期為批準建筑企業(yè)資格證書延續(xù)的當天起計算，有效期為5年。如果施工企業(yè)未能在有效期內申請延期，施工資質證書將自動失效。施工企業(yè)需重新申請辦理施工資質，從最低等級資質開始申請，申請成功后方可繼續(xù)相關施工項目工作。

自行打印受理憑證，住建廳審批后發(fā)出通告，建筑公司就可以憑相關證明文件領取延續(xù)后的資質證書。

施工總承包管理資質的作用和優(yōu)勢

施工總承包資質具有多方面的優(yōu)勢和作用：

• 適用范圍更廣：取得施工總承包資質的企業(yè)可以承接的業(yè)務范圍更廣。不少企業(yè)受限于自身條件，剛起步時選擇辦理施工專包資質，而當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，想擴大業(yè)務范圍就會被資質標準限制，需要重新辦理施工總承包資質。

• 抗風險能力高：一方面，更廣闊的業(yè)務范圍讓取得施工總承包資質的企業(yè)在應對行業(yè)沖擊時更加從容，另一方面總包資質在政策方面更穩(wěn)定，以今年的資質改革為例，眾多專包資質被取消合并，而施工總承包資質的變動就相對小很多。

• 政策性優(yōu)惠多：各地區(qū)的政府有關部門為了推動本地建筑行業(yè)發(fā)展，常會發(fā)布一些扶持性政策，而施工總承包資質因為可承接工程規(guī)模大、質量高、有模范效應，常常被視為 獲得政策性獎勵。

施工總承包資質在建筑工程中發(fā)揮著重要作用：

• 地基與基礎：房屋建筑中的地基和基礎是兩個概念，但是他們是一體的，對技術要求很高，畢竟在整個建筑中發(fā)揮著承重作用。

• 主體結構：主體結構是在完成低級的基礎上進行，是建筑工程的重要組成部分，發(fā)揮著承上啟下的作用，為建筑物的骨骼和精髓。

• 建筑屋面：即建筑物的屋頂，不但可以遮風擋雨，同時還將其承受的荷載與墻柱融為一體。

• 裝修裝飾：裝修裝飾工程一般是在建筑工程完工后對其進行美化、完善等，力求達到最佳的使用效果。

• 建筑幕墻：建筑幕墻是建筑物最外層的強，這種強不具備承重作用，相當于建筑物的外殼和衣裳，其裝飾作用。

• 附建人防工程：所謂附建人防工程為一體的，其頂部為建筑物，底下為人防工程，一并修建，比如小區(qū)的地下停車場。

• 配套工程：除以上主要的工程內容外，建筑工程總承包資質單位在進行建筑施工時，還可以從事配套工程的施工。如：防雷、給排水、電氣、采暖通風、消防、智能化等工程。