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2024-09-20 09:32:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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取消機構(gòu)資質(zhì)是否違法需要根據(jù)具體情況來判斷。一些機構(gòu)資質(zhì)的取消是基于法律法規(guī)和政策的調(diào)整。例如,國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)決定中,對安全評價機構(gòu)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位等的資質(zhì)進行了改革和調(diào)整。對于某些特定行業(yè),取消資質(zhì)可能是為了適應(yīng)市場發(fā)展和簡政放權(quán)的需要,只要符合法定程序和要求,就不屬于違法。但如果取消資質(zhì)的過程違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,或者不符合法定的條件和程序,就可能構(gòu)成違法。
以下是一些取消機構(gòu)資質(zhì)的違法案例:
山東省市場監(jiān)管局查處天兵(山東)安全技術(shù)服務(wù)有限公司出具虛假檢驗檢測結(jié)果案。該公司未經(jīng)檢驗檢測,直接出具空氣呼吸器和復(fù)合氣瓶的檢測報告,被取消檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書、吊銷特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證、吊銷主要責任人陳某特種設(shè)備檢驗檢測人員證。
在核酸檢測機構(gòu)專項排查中,北京普康瑞仁醫(yī)學(xué)檢驗所被取消新冠病毒核酸檢測資質(zhì),北京金準醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、北京中同藍博醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、北京樸石醫(yī)學(xué)檢驗實驗室這三家核酸檢測機構(gòu)則直接被吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
取消資格一般屬于行政處罰,屬于《行政處罰法》中所規(guī)定的降低資質(zhì)等級的行政處罰方式。以下情況取消機構(gòu)資質(zhì)可能屬于違法:
不符合法定的取消條件和程序。例如,沒有經(jīng)過合法的審批流程,或者沒有充分的證據(jù)支持取消決定。
取消決定存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情況。
取消決定違反了公平、公正、公開的原則。
對于小貸公司來說,如一年(含)以上未向省小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)或不接受監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)場檢查、存在非吸等嚴重違法違規(guī)行為等情況,取消其業(yè)務(wù)資質(zhì)是合法的;反之,如果不符合這些規(guī)定而取消,則可能違法。
取消機構(gòu)資質(zhì)后,相關(guān)責任可能加重。例如,在一些情況下,可能涉及入刑、禁業(yè)等處罰。新修改的《環(huán)境影響評價法》大幅強化了法律責任,實施單位和人員的“雙罰制”。環(huán)評文件如果存在嚴重質(zhì)量問題,對建設(shè)單位將處 50 萬至 200 萬元罰款,對其相關(guān)責任人員處 5 萬至 20 萬元罰款;對技術(shù)單位罰款額度由 1 至 3 倍提高到 3 至 5 倍,并沒收違法所得,情節(jié)嚴重的禁止從業(yè);對編制人員實施 5 年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責任,并終身禁止從業(yè) 。
判斷取消機構(gòu)資質(zhì)是否違法,主要依據(jù)以下幾個方面:
查看取消決定是否有明確的法律依據(jù)。如果沒有相關(guān)法律法規(guī)支持,可能屬于違法取消。
審查取消的程序是否合法。包括是否經(jīng)過了必要的調(diào)查、聽證等程序,是否保障了被取消資質(zhì)機構(gòu)的合法權(quán)益。
考量取消決定是否公平合理。如果存在明顯的不合理或歧視性,可能構(gòu)成違法。
檢查取消決定是否符合行政處罰的相關(guān)規(guī)定,如是否屬于《行政處罰法》中所規(guī)定的降低資質(zhì)等級的行政處罰方式等 。
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