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好順佳集團(tuán)
2024-09-20 09:31:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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原有三級(jí)資質(zhì)的處理方式主要取決于相關(guān)政策和企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃。目前,住建部已經(jīng)明確指出各省市住建部門不再受理三級(jí)資質(zhì),原有的三級(jí)資質(zhì)企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇新辦或者升級(jí)資質(zhì)。原三級(jí)資質(zhì)在各地省市區(qū)各級(jí)住建部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)延長(zhǎng)資質(zhì)有效期,給企業(yè)一定的緩沖時(shí)間。
持有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)在資質(zhì)有效期到期后不能再申請(qǐng)延續(xù),而是統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行。
例如,在湖北省,以及三級(jí)資質(zhì)分立、合并、重組、變更申請(qǐng)?,F(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)在有效期范圍內(nèi)的仍繼續(xù)有效,按國(guó)務(wù)院、住建部文件規(guī)定,現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)將與相應(yīng)的二級(jí)資質(zhì)合并,成為乙級(jí)資質(zhì)。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)住建部正在抓緊制定,一旦公布,現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)將不存在。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》等文件對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理進(jìn)行了規(guī)范。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào),不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料存疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時(shí)須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。
資質(zhì)證書有效期為5年,企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過(guò)3個(gè)月仍未提出申請(qǐng),從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。
不同行業(yè)的原有三級(jí)資質(zhì)處置辦法存在一定差異,但總體原則相似。
以建筑行業(yè)為例,三級(jí)資質(zhì)在有效期內(nèi)仍可繼續(xù)使用,有效期到期后不能申請(qǐng)延續(xù),將與相應(yīng)的二級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。
例如,在公路工程施工總承包方面,原三級(jí)資質(zhì)在有效期內(nèi)有效,到期后按規(guī)定處理。在水利水電工程施工總承包等領(lǐng)域,也遵循類似的原則。
在實(shí)際操作中,存在一些關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)撤回的案例。
例如,對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè),根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))第二十八條第二款,“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
還有案例顯示,代為申報(bào)的建筑資質(zhì)存在違規(guī)情形可能會(huì)被撤銷,如上海市住建委動(dòng)態(tài)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)某公司代為申報(bào)的建筑工程三級(jí)等資質(zhì)存在違規(guī),隨后作出撤銷決定。
在處理原有三級(jí)資質(zhì)過(guò)程中,常見問題包括對(duì)政策理解不清晰、不知道如何選擇新辦或升級(jí)、不清楚資質(zhì)延續(xù)的具體要求等。
對(duì)于政策理解不清晰的問題,企業(yè)可以通過(guò)登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站或相關(guān)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查詢具體規(guī)定和解讀。
在選擇新辦或升級(jí)資質(zhì)時(shí),企業(yè)應(yīng)綜合考慮自身?xiàng)l件和市場(chǎng)需求。如果企業(yè)有條件滿足二級(jí)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),且市場(chǎng)對(duì)更高等級(jí)資質(zhì)有需求,升級(jí)可能是更好的選擇;如果企業(yè)條件有限,新辦也是一種途徑。
關(guān)于資質(zhì)延續(xù),企業(yè)應(yīng)注意在資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)延續(xù),避免因逾期導(dǎo)致資質(zhì)證書失效。
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