借用建筑施工企業(yè)資質(zhì)

好順佳集團
2024-09-20 09:31:32
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內(nèi)容摘要：借用建筑施工企業(yè)資質(zhì)的法律風險借用建筑施工企業(yè)資質(zhì)存在諸多法律風險。合同違約風險：建筑合同通常是以被掛靠企業(yè)的名義簽訂，盡管合同責...

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借用建筑施工企業(yè)資質(zhì)的法律風險

借用建筑施工企業(yè)資質(zhì)存在諸多法律風險。

合同違約風險：建筑合同通常是以被掛靠企業(yè)的名義簽訂，盡管合同責任和風險由掛靠單位承擔，但被掛靠企業(yè)才是施工合同的承包方。一旦掛靠單位出現(xiàn)諸如工期延誤、工程質(zhì)量問題等合約問題，
行政處罰風險：若發(fā)生涉案糾紛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及協(xié)議規(guī)定的掛靠費，相關(guān)行政部門可對出借資質(zhì)證書的建筑企業(yè)處以罰款，并可能對企業(yè)進行取消資質(zhì)或降低資質(zhì)的行政處罰。
權(quán)利主張風險：建筑企業(yè)出借資質(zhì)證書時，若項目承包商實際施工人員不符合資質(zhì)標準要求，發(fā)包方有權(quán)主張以下權(quán)利：
- 請求法院按照實際施工人員的資質(zhì)標準收費。
- 若實際施工人員無資質(zhì)或不符合資質(zhì)要求，發(fā)包方可能只支付工程項目的直接費用。
- 若出借合同規(guī)定了非法分包責任，發(fā)包方可依合同主張自身權(quán)利。
連帶賠償責任：因工程項目不符合法律規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或個人需承擔連帶賠償責任。

如何防范借用建筑施工企業(yè)資質(zhì)的行為

為有效防范借用建筑施工企業(yè)資質(zhì)的行為，可采取以下措施：

投標法人簽到制：要求參與投標的法人投標時必須攜帶本人身份證，到達投標現(xiàn)場簽到，參與開標活動。招標人在接受投標文件時查驗投標法人身份證明，評標專家提出的答疑問題要求投標法人簽字并加蓋投標單位印章，中標合同也必須由投標法人到場與招標人簽訂，任何人不得替代或授權(quán)委托。這樣既能增強投標法人的責任感，又能因借出資質(zhì)要法人到達投標現(xiàn)場帶來的責任和麻煩，限制他們借出資質(zhì)。
往來資金轉(zhuǎn)賬制：招標人在招標文件和中標合同中要求投標人提供與投標單位名稱一致的在投標單位所在地銀行的常用賬戶，以便退取投標保證金、中標工程款等直接轉(zhuǎn)入所提供的賬戶，嚴格控制直接撥付現(xiàn)金，從而限制借用資質(zhì)。
中標資質(zhì)回訪制：招標人在招標文件中說明嚴禁借用資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)借用或假冒資質(zhì)投標的，取消其中標資格，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。中標人確定后，招標人邀請招標監(jiān)管部門、評標專家代表到中標人單位進行回訪，有效防止借用或假冒資質(zhì)行為。
其他措施：
- 要求借用人提供必要的擔保。
- 加強合同管理，監(jiān)督借用人以出借人的名義與建設單位簽訂的承包合同的履行，工程施工過程中借用人需要使用出借人名義與他人簽訂合同的，必須經(jīng)過出借人的審批。
- 加強施工現(xiàn)場監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和施工安全，保證工期，防止出現(xiàn)事故和施工違約行為。
- 加強財務監(jiān)督管理，要求借用人每月報一次工程進度及債務情況，并派人員到現(xiàn)場核對大宗建材和機械設備的購買和保管、使用、付款等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
- 出借人協(xié)助提供的財務專用章、項目部公章應當由出借人保管，借用人需使用的，應當提出申請，蓋章的文件應當報出借人備案。

建筑施工企業(yè)資質(zhì)借用的案例分析

案例一：某商品住宅工程中，施工總承包單位B公司授權(quán)委托的第五分公司經(jīng)理承認，乙以交管理費的名義承攬該工程，B公司未與乙簽訂勞務合同，未幫其繳納社保。當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門責令B公司改正出借資質(zhì)行為，并對其處以罰款。
案例二：在某酒店工程中，韓某強借用建筑工程公司的資質(zhì)承建，后與譚某義、劉某劍簽訂勞務施工承包合同。法院審理認為，建筑工程公司存在過錯，應承擔連帶責任，雙方簽訂的合同無效，但應參照合同約定支付剩余勞務費。

借用建筑施工企業(yè)資質(zhì)后的責任承擔

借用建筑施工企業(yè)資質(zhì)后，責任承擔主要包括以下方面：

出借方責任：建筑企業(yè)通過非法出借資質(zhì)證書允許他人以本企業(yè)名義承接工程項目的，應責令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，應責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
連帶賠償責任：因工程項目不符合法律規(guī)定質(zhì)量標準而造成的損失，應由建筑企業(yè)與使用該企業(yè)名義的單位或個人承擔連帶賠償責任。