三層以下不用建筑資質

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2024-09-20 09:31:00
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內容摘要：三層以下建筑不用資質的相關規(guī)定根據(jù)相關法律法規(guī)和政策，以下是關于三層以下建筑不用資質的規(guī)定：《建筑工程施工許可管理辦法》第二條規(guī)定...

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三層以下建筑不用資質的相關規(guī)定

根據(jù)相關法律法規(guī)和政策，以下是關于三層以下建筑不用資質的規(guī)定：

《建筑工程施工許可管理辦法》第二條規(guī)定，工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，不需要申請施工許可證。
農村規(guī)劃區(qū)內農民自建的2層以下住宅，不要求建筑資質。《中華人民共和國建筑法(2019修訂)》第八十三條第三款規(guī)定：“搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法?！备鶕?jù)《建設部關于加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》{建質〔2004〕216號}第三條第(三)項明確為村莊建設規(guī)劃范圍內的農民自建兩層(含兩層)以下住宅，其建設活動由縣級建設行政主管部門的管理，以為農民提供技術服務和指導作為主要工作方式。

三層以下建筑資質豁免政策

目前尚未有專門針對三層以下建筑的特定資質豁免政策。對于一些小規(guī)模、低風險的建筑項目，如投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，以及農村自建房在特定條件下（如兩層以下），存在一定的政策寬松度，不需要嚴格的建筑資質要求。

哪些地區(qū)三層以下不用建筑資質

一般來說，在全國范圍內，對于以下情況的三層以下建筑可能不需要建筑資質：

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程。
農村自建房在兩層以下，或者建筑面積在300平方米以下，如村莊建設規(guī)劃范圍內的農民自建兩層(含兩層)以下住宅。

需要注意的是，具體的政策執(zhí)行可能會因地區(qū)差異而有所不同，建議在實際操作中咨詢當?shù)氐慕ㄔO行政主管部門。

三層以下不用建筑資質的案例分析

以下是一些與三層以下不用建筑資質相關的案例分析：

在農村承建三層樓房的情況，嚴格來講，三層是需要資質的，但實踐中，很多三層的均未嚴格要求?！督ㄖā返诎耸龡l第三款規(guī)定：搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。即“農民自建低層住宅”是不需要建筑資質的。建設部《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》第三條第三項規(guī)定：對于村莊建設規(guī)劃范圍內的農民自建兩層(含兩層)以下住宅（以下簡稱農民自建低層住宅）的建設活動，縣級建設行政主管部門的管理以為農民提供技術服務和指導作為主要工作方式。也就是說，農民自建低層住宅是指兩層(含兩層)以下住宅。即：農民自建兩層(含兩層)以下的住宅是不需要建筑資質的，反之三層(含三層)以上則是需要建筑資質，受《建筑法》調整的。
2021年，被告付某在村中自家宅基地上建設三層住宅一處，付某將該住宅工程發(fā)包給沒有建設施工資質的被告徐某承建，雙方按照實際建筑面積及每平方米36元單價計算工程款。法院審理后認為，原告李某受被告徐某雇傭，徐某沒有提前審查工人的相關資質，沒有盡到安全保障和管理義務，在勞務關系中理應承擔雇主責任?；诶钅场⑿炷?、付某的各自過錯程度，法院最終判決原告李某對自身損失承擔30%的責任，被告徐某對原告損失承擔50%的責任，被告付某對原告損失承擔20%的責任。判決作出后，各方當事人均未上訴。依照《中華人民共和國民法典》第一千一百九十二條規(guī)定，個人之間形成勞務關系，提供勞務一方因勞務造成他人損害的，由接受勞務一方承擔侵權責任。接受勞務一方承擔侵權責任后，可以向有故意或者重大過失的提供勞務一方追償。原告李某系為被告徐某提供勞務過程中受傷，被告徐某作為雇主，應承擔相應賠償責任。原告作為完全民事行為能力人未盡到合理注意義務而受傷，對于損害的發(fā)生亦存在過錯，應相應減輕徐某的賠償責任。雖然《中華人民共和國建筑法》第83條第3款規(guī)定，搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。但具體低層住宅的層數(shù)在《建筑法》中尚無明確規(guī)定，結合《建設工程質量管理條例》第七條規(guī)定：“建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位?！币约啊督ㄔO部關于加強農民住房建設技術服務和管理的通知》第六條規(guī)定：“三層(含三層)以上的農民住房建設管理要嚴格執(zhí)行《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定?！卑瓷鲜鲂姓芾硪?guī)范的要求，對于三層及以上的農村自建房屋需要承包人具有相應的施工資質。案件審理過程中查明房主付某與徐某之間形成承攬合同關系，依據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千一百九十三條之規(guī)定，承攬人在完成工作過程中造成第三人損害或者自己損害的，定作人不承擔侵權責任。、指示或者選任有過錯的，應當承擔相應的責任。因徐某無建設工程資質，房主付某存在選任不當之過錯，應對李某的損失承擔相應過錯責任。對于農村自建房屋是否需要承包人具有相應的施工資質，應當根據(jù)案件具體情況具體分析。隨著經濟條件的發(fā)展，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域，在村中建造三層、四層乃至更高樓層的農民自建房屢見不鮮。面對現(xiàn)實情況的不斷發(fā)展變化，法院在進行裁判時也可以參考相關行政管理規(guī)范作出相應判決，通過判決書釋法說理，從而助力社會大眾提升法律意識，保證建設工程質量和保護人民生命和財產安全，為農村自建房拉起“安全網(wǎng)”。

三層以下建筑施工無資質的風險

三層以下建筑施工如果沒有資質，可能會帶來以下風險：

工程合同可能無效。施工企業(yè)承攬工程，必須與施工單位簽訂工程施工合同。未取得進行施工的企業(yè)，其本身不是合法、正規(guī)的企業(yè)。因此，簽訂的合同不受法律保護，這意味著所有信息都是無效的。
工程安全質量無法保障。一個項目不僅要按數(shù)量完成，還要確保其安全和質量。未取得施工資質的，對企業(yè)擁有的工程施工人員和施工力量沒有明確的標準。
可能面臨法律責任。例如在施工過程中發(fā)生安全事故，相關責任人可能需要承擔法律責任。
無法獲得工程款。不具備建筑資質，是不受法律保護的，當工程款被拖欠時，想要通過法律途徑爭取可能無法拿到工程款。