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2024-09-20 09:30:59
2020
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在探討一級資質(zhì)和二級資質(zhì)合并的問題之前,住房和城鄉(xiāng)建設部(以下簡稱“住建部”)在2020年發(fā)布了《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》,并于2021年進行了進一步的改革。這些改革措施對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)分類、等級劃分以及審批流程等方面進行了重大調(diào)整。
根據(jù)住建部的改革方案,施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。其中,施工總承包資質(zhì)等級被壓減為甲、乙兩級。具體調(diào)整如下:
綜合資質(zhì):將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務,不再申請或持有其他施工資質(zhì)。
總承包資質(zhì):保留原12類施工總承包資質(zhì),但等級壓減為甲、乙兩級。甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務規(guī)模不受限制,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。
專業(yè)承包資質(zhì):保留地基基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質(zhì),并將原專業(yè)承包資質(zhì)整合為若干類別,且不分等級。
專業(yè)作業(yè)資質(zhì):將勞務企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級。
資質(zhì)改革的目的是進一步優(yōu)化市場環(huán)境,促進行業(yè)企業(yè)完善信用機制,強化事中事后監(jiān)管。從長期來看,資質(zhì)改革是推動建筑業(yè)向能力競爭時代邁進的重要舉措。改革方案的出臺,使得建筑業(yè)企業(yè)需要重新審視自身的資質(zhì)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略。
根據(jù)最新的改革動態(tài),而是分別調(diào)整為甲級和乙級資質(zhì)。具體來說:
一級資質(zhì):原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),甲級資質(zhì)企業(yè)可承擔本行業(yè)內(nèi)各類工程的施工。
二級資質(zhì):二級資質(zhì)與其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。乙級資質(zhì)企業(yè)在新規(guī)實施前,應盡量升級為一級,以避免在激烈的市場競爭中處于不利地位。
需要注意的是,三級資質(zhì)在改革后將不再存在?,F(xiàn)有的三級資質(zhì)將在新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準公布后失效。因此,對于擁有三級資質(zhì)的企業(yè)來說,需要在新規(guī)實施前,盡可能地提升資質(zhì)等級,以免失去市場競爭資格。
改革后,對企業(yè)的人員和業(yè)績要求也有所調(diào)整。例如,新的資質(zhì)標準增加了對增值稅和建造師(帶業(yè)績)的考核,同時減少了對企業(yè)專業(yè)技術人員的要求。這意味著,企業(yè)需要更加注重實際業(yè)績和人員配置,以滿足新的資質(zhì)標準。
在新的資質(zhì)標準下,社保和信用核查將更加嚴格。企業(yè)需要確保人員社保唯一,且無人員掛靠、工程業(yè)績造假等情況。一旦查出違規(guī)行為,已取得的資質(zhì)可能會被撤銷,且三年內(nèi)不得申報。
在新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準實施前,企業(yè)應積極應對,采取相應措施以符合新的資質(zhì)要求:
資質(zhì)升級:對于擁有二級資質(zhì)且業(yè)務量大的企業(yè),建議在新規(guī)實施前,抓緊承接相應工程,將資質(zhì)升級為一級。
資質(zhì)分立:對于同時擁有建筑工程施工總承包一級、鋼結構一級的企業(yè),建議建立子公司,將鋼結構一級資質(zhì)分立出來,以免在資質(zhì)合并后損失資質(zhì)資源。
人員和業(yè)績準備:企業(yè)應提前準備好相關人員和業(yè)績資料,確保在新的資質(zhì)標準實施后,能夠順利通過資質(zhì)審核。
一級資質(zhì)和二級資質(zhì)并未直接合并,而是分別調(diào)整為甲級和乙級資質(zhì)。資質(zhì)改革的目的是優(yōu)化市場環(huán)境,促進行業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)應密切關注政策動向,及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,以適應新的資質(zhì)標準和市場競爭要求。
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