鄭州電力公司資質(zhì)掛靠

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2024-09-19 08:52:35
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內(nèi)容摘要：鄭州電力公司資質(zhì)掛靠的定義資質(zhì)掛靠是指沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個人，借用具有相應(yīng)資質(zhì)的鄭州電力公司的名義承攬工程，并向該公司交納相...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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鄭州電力公司資質(zhì)掛靠的定義

資質(zhì)掛靠是指沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個人，借用具有相應(yīng)資質(zhì)的鄭州電力公司的名義承攬工程，并向該公司交納相應(yīng)管理費(fèi)，而被掛靠的鄭州電力公司對承攬的工程并不進(jìn)行實際管理的行為。例如，一些不具備電力工程施工資質(zhì)的小團(tuán)隊或個人，為了承接電力工程項目，會找到有資質(zhì)的鄭州電力公司，以其名義開展業(yè)務(wù)并支付一定費(fèi)用。

鄭州電力公司資質(zhì)掛靠的風(fēng)險

被掛靠企業(yè)的風(fēng)險
- 建筑施工合同可能無效。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，掛靠的工程合同通常被認(rèn)定為無效合同，因無效工程施工合同給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的，由被掛靠企業(yè)承擔(dān)。
- 對建設(shè)工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。若工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)造成損失，被掛靠企業(yè)與掛靠人需共同賠償。
- 對建設(shè)工程的對外債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。被掛靠企業(yè)作為法律上的承包主體，需承擔(dān)工程的債權(quán)債務(wù)。
- 對掛靠企業(yè)的勞動糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。在施工過程中，掛靠人招聘的建筑工人若發(fā)生勞動爭議，被掛靠企業(yè)需承擔(dān)用人單位的責(zé)任。
- 管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用可能被沒收。人民法院可收繳當(dāng)事人已取得的非法所得，即被掛靠企業(yè)向掛靠人收取的管理費(fèi)。
- 可能面臨行政處罰。被掛靠企業(yè)可能被責(zé)令改正、罰款，其資質(zhì)可能被降低甚至被吊銷。
掛靠人的風(fēng)險
- 建筑施工合同無效。一旦掛靠關(guān)系被認(rèn)定，掛靠人與被掛靠企業(yè)之間簽訂的合同歸于無效。
- 工程質(zhì)量不合格將無法獲得工程款。若所施工工程驗收不合格，掛靠人與被掛靠企業(yè)均應(yīng)向發(fā)包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
- “非法所得”可能被收繳。
- 與被掛靠企業(yè)的關(guān)系影響掛靠合同的履行。

如何識別鄭州電力公司資質(zhì)掛靠

從法律關(guān)系審查

投標(biāo)保證金的繳納主體和資金；實際施工人是否以承包人的委托代理人身份簽訂合同；實際施工人是否與發(fā)包人就合同事宜直接磋商；實際施工人是否全程參與投標(biāo)、保證金的支付、合同的訂立、實際施工等；是否以勞務(wù)分包形式來掩蓋掛靠行為等，以此來確定法律關(guān)系的性質(zhì)是否為掛靠。
從具體情形判斷
- 假借內(nèi)部承包名義，但沒有人員聘用合同、沒有繳納社保、沒有工資發(fā)放記錄，辦公場所是各自獨(dú)立的。
- 掛靠協(xié)議簽訂后，掛靠人再以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同的；在沒有掛靠協(xié)議的情況下，掛靠人以被掛靠人代理人的身份簽訂合同的。
- 工程款直接流向掛靠人，被掛靠人僅收取管理費(fèi)，無實質(zhì)參與工程管理，各自財務(wù)獨(dú)立的。

鄭州電力公司資質(zhì)掛靠的法律規(guī)定

相關(guān)法律明確禁止

《建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)明令禁止借用資質(zhì)承攬工程的違法行為，包括鄭州電力公司的資質(zhì)掛靠行為。
合同效力認(rèn)定

若發(fā)包人不知道掛靠事實，有理由相信真實承包人就是被掛靠人，則所簽訂的建設(shè)工程施工合同直接約束發(fā)包人和被掛靠人，該合同有效；若發(fā)包人在簽訂合同時知道掛靠事實，則該合同無效。
責(zé)任承擔(dān)
- 缺乏資質(zhì)的單位或者個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請求出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
- 由掛靠人和被掛靠人對第三人承擔(dān)連帶責(zé)任已被司法實踐所接受。

整治鄭州電力公司資質(zhì)掛靠的措施

為整治鄭州電力公司資質(zhì)掛靠問題，采取了以下措施：

貫徹落實中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)通知要求，認(rèn)真做好專項清理工作。
對違反許可制度的行為，按規(guī)定責(zé)令有關(guān)單位整改；需進(jìn)行行政處罰的，按程序作出行政處罰；偽造許可證涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)；偽造許可證和無證施工企業(yè)將列入黑名單，禁止從事相關(guān)活動。
公布專項治理舉報電話和舉報網(wǎng)站，認(rèn)真受理群眾舉報和投訴。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件和問題要及時上報相關(guān)部門，快查快結(jié)，嚴(yán)肅處理。